壮大集体经济 改善民生福祉

中国徐州网-徐州日报(全媒体记者 刘作霖 通讯员 陈瑞明 邵鹏)作为全市第一家社区股份合作社试点，泉山区泰山街道云龙社区在街道党工委的统筹领导下，坚持“抓党建促发展，以发展强党建”，把党建工作作为统领社区经济社会发展的“导航仪”，充分发挥社区党委的“核心”作用，探索创新党建工作模式，汇聚发展力量，破解发展难题，实现党建工作与社区建设、集体收入、居民福祉等同频共振，不断满足居民日益增长的美好生活需要，让服务居民成为基层党建的温暖底色，促进集体经济又好又快发展。

建立股份合作社

基层党建领航社区发展

2003年云龙社区作为徐州市第一家社区股份合作社试点开展了改制工作。社区通过清产核资确定权属、科学界定股权量化成员、合理确定折股量化的范围和股权类型、完善管理组织体系等，社区经过民主选举产生了股东代表，股东代表大会为本社最高的权力机构，股份合作社的经营发包、重大投资决策、年终分红方案等，都需经股东代表大会审议并且有三分之二多数同意方可通过。

“希望社区多开办老年课堂，满足老年人精神文化需求；党支部要多组织红色教育活动……”卢明是云龙社区党员，每天他都会看所在支部微信群，了解党支部的学习要求、党员对社区发展的建议等。

云龙社区认真履行和落实党建工作责任制，完善民主生活会、党委议事决策制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、三会一课、党组织目标承诺、党务公开、党员管理等制度，形成了规范有序的党建工作制度体系。

管好用好集体资产是社区股份合作社经营发展的基础，云龙社区把发展壮大集体经济作为基层党建工作的重中之重，通过多项措施切实加强集体资产管理。社区建立了经济管理办公室，专门负责社区集体资产的经营和管理工作，社区选择能力强、素质高、责任心强的党员充实到经济管理工作中来，并根据社区人员变化及时调整，有力推进经营性房产的拍租和租金收取等工作；积极开展公开竞拍，2014年以来，云龙社区经营性房产全部通过第三方拍卖公司实现了公开竞拍，所有经济合同均报区纪委和区法制办联审备案，合同签订进一步规范，集体合法权益得到保障。盘活集体资产，针对部分存在争议的房产和土地资源，社区通过查询档案、双方协商、上级部门证明、法律诉讼等多种形式，进行权属确认，通过增加集体资产总量进而增加集体收入，有效维护集体利益不受损害。

增加民生福祉

居民获得感不断增强

在发展壮大集体经济的同时，泉山区泰山街道云龙社区高度重视集体经济的管理和使用，确保发展成果惠及于民。

云龙社区成立民主理财小组，由社区工作人员、党员、股民代表等组成，完善社区财务公开制度，及时真实地向全体股民公开财务信息，确保社区财务收支状况晒在阳光下，充分保障股民的知情权、参与权。民主理财活动的开展，不仅增加了社区开支的透明度，还充分发挥了社区股民对民主理财积极性。

集体经济的不断发展带来了云龙社区股民福利待遇的大幅度提升，根据集体的收支水平和承受能力，经社区两委研究，股民代表大会通过后对股民各项待遇逐年进行增加调整，使股民切实享受到了集体经济发展的成果。

泉山区泰山街道云龙社区相关负责人说，我们将持续推进党建引领社区经济社会发展，以更加务实的作风、更加进取的态度、更加有效的举措，不断发展壮大集体经济，改善民生福祉。