党建引领 推动城市管理精细化
中国徐州网-徐州日报(全媒体记者 刘作霖 通讯员 王君涛 李彦涛)无论走在睢宁城区哪条道路，眼前总会一亮，非机动车排放整整齐齐。在城区每条道路上，都有城管局党员干部进行管理，从开始的“强行入轨”到现在的“主动自觉”，“睢宁秩序”已经形成，同时也带动了沿街店铺业主参与其中。“城市管理人人有责，我们也想出一份力。”中山路某手机店店主刘坤说。
党的十九大报告中指出，要以提升组织力为重点，把基层党组织建成推动改革发展的坚强战斗堡垒，引导广大党员发挥先锋模范作用。近年来，县城管局始终坚持以党建工作为引领，不断创优学习形式、创新活动载体，深入持续推进党建工作开展，助力城市管理执法水平实现整体提升。
党建+讲堂
唤醒党员党性意识
“大家好！今天我演讲的题目是：爱岗敬业，城管让城市更美好。墨守三尺讲台的教师，选择无私奉献，让园中之花灿然绽放；承载治病救人使命的医生，选择无怨无悔，让生命之树长青；脸朝黄土背朝天的农民，选择辛勤劳作，让稻穗金黄饱满；而我们城管人，选择爱岗敬业，只为让城市更美好。”绿化科李尧同志在国旗下的演讲，获得了围观300余名群众的阵阵掌声。附近居民把孩子带过来观看升旗仪式，接受教育，这样的场景每月都有。
“我们自始至终坚持党要管党、从严治党的基本原则，坚持用党建总揽全局、推动工作指导思想让城管党建工作‘内化于心、固化于制、外化于形、实化于教’，用有仪式感的学习唤醒党员党性意识，更好为民服务。”睢宁县城管局局长王亚东说，每月1号开展“国旗下讲堂”主题教育活动，在雄壮的国歌中，鲜艳的五星红旗冉冉升起，三名基层党员在国旗下进行公开演讲，全局500多名职工集中参加，内容从“两学一做”“百千万大走访”到“爱岗、敬业、青春、奉献”等主题，局领导和普通党员点评。目前已举行17期，78名基层党员参与演讲。
同时，城管局还建立了“文化城管”学习型晨会制度，每周一由班子成员轮流主持，一名基层党员同志脱稿讲述中华传统美德故事，然后由班子成员带领大家解读中华历史古诗词。目前已开展11期，并将11期的中华古诗词和11个中华传统故事编汇成册，通过这样的学习，强调党员身份，唤醒党员意识，让党员用实际行动发挥党员先锋模范作用。
党建+互联网
执法服务更精准
睢宁县及时把握新时代城市管理的新问题，坚持问题导向，构建“党建+互联网”的城市管理模式，睢宁“城管执法”“智慧党建”二合一APP应运而生。
“哪条哪规，言之有据。有了睢宁城管执法APP，各种市容、环境卫生等法律条文规定在APP上一翻，一目了然。同时APP还集成了通知公告栏、党员找组织、党务一点通、党员云互动、城管先锋行、“两学一做”学习内容等栏目，让每一位一线执法的党员干部在干中学、学中干，提升四个意识，增强服务能力，规范执法行为。在执法平台框架内，我们一线执法队员在实际办案过程中，可合理适用法律条文、规范运用法律程序，避免了因法律知识缺乏而带来的失误，让被执法人信服。” 睢宁县城管局信息科科长陈雷介绍，睢宁城管执法监管系统以日常执法监督管理为基准，执法人员既是城市管理问题的发现者、也是解决者，在这其中党员是最后一关，执法依据、交办协办案件、执法监督管理等都由他们负责把关。
“被处理我心服口服，执法更加人性、更加透明，他们中很多是党员，在执法过程中兼做志愿服务，帮我们找摊位、送老人过马路、义务疏导交通……”一位摊主对记者说道。
城管局还开通了“城管党员播报”微信公众号，由党委书记带领全局153名党员关注入群，开设党员在线学习、在线交流、在线服务等板块，提高了党员党性意识和集体意识，丰富了党员学习和服务方式。目前粉丝达6万多人，被评为2016年睢宁优秀微信公众号第一名。
党建+公益
凝聚党建正能量
今年8月5日中午11时30分许，炙热的高温烘烤着大地，室外温度高达38℃。在睢宁县人民路清扫道路的环卫工人王范玉，从早上7时30分一直忙到现在，然后佩戴就餐卡、骑着环卫车来到睢宁中学南校区食堂吃午饭，在一边为环卫工人服务的则是由各个物业公司选出的党员志愿者。
和王范玉一样，从7月19日起，睢宁城区环卫工人，在八里中学食堂、睢中南校食堂、睢城小学食堂、泰和广场原售楼部四个就餐点，可享受免费午餐。在睢宁县城管局的主导下，今年7月初，睢宁县组织成立了“睢宁关爱环卫工人志愿者协会”，在全县发起为“环卫工人免费午餐”的公益活动。睢宁关爱环卫工人志愿者协会会长李爱阳说，就免费午餐而言，像睢宁这样以专门协会形式组织发起，且持续长久进行的，在苏北是首例。
在今年“百千万”走访过程中，针对村级环境美化中存在的现实问题，城管局自筹资金，为姚绳村、季庄村架设20根新型LED路灯；为高南村、高作村赠送两台钩臂垃圾箱、20个大型垃圾桶。同时，广泛开展志愿服务，组织党员帮助整治村容村貌、文明城市创建及法律法规知识宣传等，涌现出了一批先进个人，党员争先的氛围已经形成。
睢宁城管局“党建+”特色基层党建工作模式，发挥了基层组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，在推动党的事业发展的同时，完善了城市管理制度，全面提升了城市管理水平，较好地发挥了党组织、党建品牌及党员在城市管理中的作用，激发了市民创建文明、优质、井然有序城市环境的热情。