百名“专员”一对一服务企业

中国徐州网-徐州日报(全媒体记者 骆耀明 通讯员 李大华)盛夏，酷暑难当。7月24日，新沂市发改委信息办主任潘苏利再次来到新沂鲁花浓香花生油有限公司，就该公司大豆压榨工艺项目申报问题进行对接。“这个问题有点棘手，但是你放心，我们一定会想办法给你们提供政策指导和申报帮助。”身上的汗水还来不及擦掉，潘苏利就和该公司负责人聊起了事件的最近进展。

新沂鲁花浓香花生油有限公司是新沂的一家重点企业，为扩大产品类别，今年拟增加大豆油生产。作为企业服务专员的潘苏利在走访过程中，得知企业遇到了项目申报困难，于是就隔三差五地跑过去了解情况，帮助企业解决难题。

“以前是企业有问题了，找到我们；现在通过大走访，我们主动走进企业，去发现问题，分析问题，去帮助他们寻求解决办法。我觉得，变化的不仅是工作方式，更是心态上的变化。我们就是企业的‘店小二’，就要发挥好服务作用。”潘苏利说。

变身“店小二” 解决企业后顾之忧

如今，在新沂市，像潘苏利一样的企业服务专员有100名。每个重点企业都由一名市领导牵头，来自经济综合部门的100名服务专员进驻重点项目和企业，及时发现并协调化解项目建设进程中的困难问题、企业发展中的痛点堵点，确保项目建设、企业发展有序进行。

招工难是新沂市部分企业的一大难题。新沂市人社局党组成员、劳动就业管理处主任陆敬权在科倍服装有限公司走访过程中积极帮助企业寻找分析原因。为了切实帮助企业解决难题，市人社局通过网络广泛发布招工信息，并先后深入河南、山西等地进行招工。近日，一场60余家企业参与的大型人才招聘会也即将在新沂人力资源市场举行。届时，将为企业招聘用工1000余人。

如今，新沂市正因“大走访”活动的开展呈现出新气象：机关干部正变身“店小二”倾情服务企业，解决企业后顾之忧。各级部门把简政放权作为加强机关作风建设的重要抓手，聚焦服务发展、服务企业、服务群众、服务基层，树立“店小二”思想，大力践行“马上就办”。

“多亏了你们，帮助联系了顶级专家，解决了我们企业的燃眉之急。”7月21日，江苏丙辰电子有限公司总经理吴兴中通过电话向新沂市委组织部人才办表达了感激之情。

原来，今年6月，江苏丙辰电子有限公司在东北中了一个标，可总经理吴兴中却乐不起来。“当地政府要求我们不仅要安装智能热量表，还要在3个月内提供一套‘室温远程监测系统’，可是凭借我们自己的科研力量，压根儿就办不到。”

在“大走访”过程中，该企业的需求被服务专员、市人才办主任高飞得知后，立即秉承“马上就办”的原则，借助科技镇长团的后方资源，很快帮助企业找到了合适人选：南京信息工程大学物联网技术研究院院长钱承山。在人才办的牵线搭桥下，企业和钱教授进行了有效对接。目前，丙辰电子有限公司准备拿出100万元的研发经费与钱教授团队进行合作。

将大走访与简政放权有机结合

除了派驻一支“服务专员”队伍外，新沂市还重点推进政策制度落实、简政放权等工作，切实打通服务企业“最后一米”。

新沂市通过开展大走访和充分调研，制定出台了《新沂市工业项目施工图联合审查实施办法》《新沂市工业企业建设工程竣工联合测绘实施办法》《新沂市工业项目联合履约验收实施办法》3个联合审批办法，实行一门受理、同步办理、限时办结，变“串联”审批为“并联”审批，有效解决了互为前置、互为交叉的审批“死结”。

同时，在市政务服务中心以及经开区、高新区设立行政服务、中介“超市”，做到事项、人员、授权“三到位”，点对点将涉企中介机构集中实行“超市化”办公，实现部门审批和中介服务集聚化一站式服务。

“以前办证还得跑到市区，现在部分权力下放到乡镇以后，给我们农村人办事提供了很大的方便。”正在镇服务中心办理手续的企业负责人张明说。

“能放尽放”，新沂市把大走访活动与推进简政放权工作有机结合，在厘清市级“权力清单”的基础上，以草桥镇为试点，将可下放审批权限依法下放或委托给镇、开发区、高新区。并按照权责统一、运转协调要求从法规理论、操作细则等方面积极做好与承接单位间业务对接与技术指导，确保下放的审批事项能“接得住、管得好”。据统计，目前共有18个部门下放审批服务事项合计159项。

针对部分企业有“特别要求、特殊政策，延长时间、延伸服务”的要求，新沂创新实施企业发展、项目建设“私人订制”。探索建立假日AB岗与预约服务模式，主动为企业延长服务时间，对于一些急需办理事项，采取特事特办、急事急办、插队先办方式，有效填补审批间隙。同时，对审批权限属上级部门的审批事项，按照企业要求进行陪同办理或包案代办。据统计，工业企业从项目预审到取得施工许可证开工的时间从原来的214天缩减到目前的92天，压缩率达57%。