以清澈河湖装扮美丽徐州
2015-03-15 来源：中国徐州网-徐州日报 编辑：
2015-03-15 中国徐州网-徐州日报
◎中国徐州网-徐州日报记者 秦建莉 范海杰
2013年以来，我市启动实施“水更清”行动计划一期，突出云龙湖、故黄河“一湖一河”水环境提升，实施控源截污等5大类42项工程，建立“河长制”管理制度和河道管护保洁市场化、标准化制度。一年多来，行动计划一期的实施使市区河道水系实现连通，河湖水环境质量明显改善。
目前，“水更清”行动计划二期实施方案正在完善。该方案提出以云龙湖、大龙湖、大湖、吕梁湖、金龙湖、潘安湖、九里湖“七湖”水环境提升为重点，引起社会各界的广泛关注。“水更清”行动计划二期具体将如何实施？市水务局相关负责人对此进行了解读。
提升“七湖”环境装扮美丽徐州
“在建设生态徐州的进程中，‘让徐州水更清’是我们不断的追求。”市水务局相关负责人说，一年多来，“水更清”行动计划一期取得了巨大成效。但由于行动一期主要是以云龙湖、故黄河为重点，缺少整体性和全面性，城乡接合部和一些主要河湖的支流仍未得到有效治理，市区部分河湖水质不稳定，水环境保护面临形势还比较突出。
该负责人认为，启动徐州市“水更清”行动计划二期，以市区云龙湖、大龙湖、大湖、吕梁湖、金龙湖、潘安湖、九里湖“七湖”为治理重点，扩大治理范围、全面清理控源、延伸截污管网、理顺管理体制、明确主体责任，建立科学水质评价机制，继续提升徐州市区水环境质量，十分必要和重要。“同时，‘七湖’作为城市和百姓的‘生命之源’，保护和提升水环境具有重大意义。”
据了解，“水更清”行动计划二期以一期实施成效为基础，以“七湖”水环境提升为重点，以理顺河湖管理体制、建立水质监测公开机制、实施水环境治理工程为抓手，全力保障和改善市区河湖水质，维护河湖生态健康，以美丽河湖装扮美丽徐州。
明确治理目标完善保障机制
据了解，目前“七湖”中已有“四湖”水质稳定在三类水体以上。通过实施水环境保护系列工程，不断提升“七湖”水质，还将带动“水更清”行动计划全面深入推进。
按照“七湖”水环境保护目标方案，治理后云龙湖将稳定保质Ⅱ-Ⅲ类水标准，其他六湖将达到稳定Ⅲ类水的目标。同时，“七湖”治理将带动“水更清”行动计划二期其他治理目标的实现。按规划，市区“九河”中，故黄河、丁万河、房亭河、闸河、玉带河将达到Ⅲ类水，三八河、徐运新河达到Ⅲ-Ⅳ类水，荆马河达到Ⅳ类水，奎河达到Ⅴ类水。以治理为带动，将进一步完善“湖长制”管理制度，明确“七湖”管护责任，推行综合执法保护，完善科学的水质监测、评价、公开机制。
“要达到‘七湖’水质提升目标，推进‘水更清’行动二期方案全面实施，首先要建立起两个制度。”市水务局相关负责人表示，首先要理顺管理体制，建立市、县、镇三级“湖长制”，为“七湖”的管理建立起领导、协调、调度、落实的工作机制。还要明确“七湖”的管理责任，实行市场化管护，推行综合执法，保护好市区“七湖”水环境。
另一方面，还要建立水质监测公开机制。明确环保部门牵头，建立“七湖”水环境保护科学评价体系。实行环保、水利和“七湖”管理单位委托第三方监测的三方监测制度，明确监测指标，共同科学评价水质情况，对监测结果进行考核和发布。
实施“五大工程”确保治理成效
据了解，市水务部门在对市区“七湖”及其它河道水环境调查梳理的基础上，“水更清”行动计划二期（“七湖”水环境保护）将主要实施全面控源、扩面截污、延伸贯通、水质提升及活水流动五大工程，以及市区“七湖”水质自动监测设施建设。
———全面控源工程。多部门联合，对徐州市区“七湖”及其它河道范围内的企业养殖业点源污染一律实施关闭搬迁、污水接管，面污染源口门控制，加强对湖区及上游河道周边企业的监控，引导养殖、种植业转型。
———扩面截污工程。完善截污管网，实施故黄河丁楼闸上段截污、玉带河截污完善、九里湖截污、吕梁湖截污、丁万河流域截污、台子河截污等工程。
———延伸贯通工程。对“七湖”现有的补水线路及市区仍淤积河道进行清淤疏浚整治，高标准建设，提升市区水环境质量。
———水质提升工程。通过种植挺水植物、设置生态浮岛、修建生态护坡等技术措施，提高水体自净能力，提升湖水水质。实施军民河水生态治理、故黄河吕梁湖进水口、大湖进水口以上生态修复工程。
———活水流动工程。加强“七湖”补水调度，贯通“七湖”相关水系，保证水质水量。
按照初步规划，“水更清”行动计划二期将分三年实施。2015年，重点理顺河湖管理体制，建立水质监测公示机制和推进综合执法等相关管理工作，实施市区“七湖”自动水质监测站建设，全面控源工程，截污管道以及玉带河等7条河道的延伸贯通工程；2016年，重点实施玉带河、潘安湖、九里湖、吕梁湖扩面截污工程，王窑河、琅河、潘安湖、临黄河、刘马路河、拾东河、老房亭河延伸贯通工程，军民河水质提升工程；2017年，重点实施故黄河扩面截污工程，月河等12条河道延伸贯通工程，故黄河吕梁湖、大湖进水口以上段水质提升工程，全面完成二期计划。
2013年以来，我市启动实施“水更清”行动计划一期，突出云龙湖、故黄河“一湖一河”水环境提升，实施控源截污等5大类42项工程，建立“河长制”管理制度和河道管护保洁市场化、标准化制度。一年多来，行动计划一期的实施使市区河道水系实现连通，河湖水环境质量明显改善。
目前，“水更清”行动计划二期实施方案正在完善。该方案提出以云龙湖、大龙湖、大湖、吕梁湖、金龙湖、潘安湖、九里湖“七湖”水环境提升为重点，引起社会各界的广泛关注。“水更清”行动计划二期具体将如何实施？市水务局相关负责人对此进行了解读。
提升“七湖”环境装扮美丽徐州
“在建设生态徐州的进程中，‘让徐州水更清’是我们不断的追求。”市水务局相关负责人说，一年多来，“水更清”行动计划一期取得了巨大成效。但由于行动一期主要是以云龙湖、故黄河为重点，缺少整体性和全面性，城乡接合部和一些主要河湖的支流仍未得到有效治理，市区部分河湖水质不稳定，水环境保护面临形势还比较突出。
该负责人认为，启动徐州市“水更清”行动计划二期，以市区云龙湖、大龙湖、大湖、吕梁湖、金龙湖、潘安湖、九里湖“七湖”为治理重点，扩大治理范围、全面清理控源、延伸截污管网、理顺管理体制、明确主体责任，建立科学水质评价机制，继续提升徐州市区水环境质量，十分必要和重要。“同时，‘七湖’作为城市和百姓的‘生命之源’，保护和提升水环境具有重大意义。”
据了解，“水更清”行动计划二期以一期实施成效为基础，以“七湖”水环境提升为重点，以理顺河湖管理体制、建立水质监测公开机制、实施水环境治理工程为抓手，全力保障和改善市区河湖水质，维护河湖生态健康，以美丽河湖装扮美丽徐州。
明确治理目标完善保障机制
据了解，目前“七湖”中已有“四湖”水质稳定在三类水体以上。通过实施水环境保护系列工程，不断提升“七湖”水质，还将带动“水更清”行动计划全面深入推进。
按照“七湖”水环境保护目标方案，治理后云龙湖将稳定保质Ⅱ-Ⅲ类水标准，其他六湖将达到稳定Ⅲ类水的目标。同时，“七湖”治理将带动“水更清”行动计划二期其他治理目标的实现。按规划，市区“九河”中，故黄河、丁万河、房亭河、闸河、玉带河将达到Ⅲ类水，三八河、徐运新河达到Ⅲ-Ⅳ类水，荆马河达到Ⅳ类水，奎河达到Ⅴ类水。以治理为带动，将进一步完善“湖长制”管理制度，明确“七湖”管护责任，推行综合执法保护，完善科学的水质监测、评价、公开机制。
“要达到‘七湖’水质提升目标，推进‘水更清’行动二期方案全面实施，首先要建立起两个制度。”市水务局相关负责人表示，首先要理顺管理体制，建立市、县、镇三级“湖长制”，为“七湖”的管理建立起领导、协调、调度、落实的工作机制。还要明确“七湖”的管理责任，实行市场化管护，推行综合执法，保护好市区“七湖”水环境。
另一方面，还要建立水质监测公开机制。明确环保部门牵头，建立“七湖”水环境保护科学评价体系。实行环保、水利和“七湖”管理单位委托第三方监测的三方监测制度，明确监测指标，共同科学评价水质情况，对监测结果进行考核和发布。
实施“五大工程”确保治理成效
据了解，市水务部门在对市区“七湖”及其它河道水环境调查梳理的基础上，“水更清”行动计划二期（“七湖”水环境保护）将主要实施全面控源、扩面截污、延伸贯通、水质提升及活水流动五大工程，以及市区“七湖”水质自动监测设施建设。
———全面控源工程。多部门联合，对徐州市区“七湖”及其它河道范围内的企业养殖业点源污染一律实施关闭搬迁、污水接管，面污染源口门控制，加强对湖区及上游河道周边企业的监控，引导养殖、种植业转型。
———扩面截污工程。完善截污管网，实施故黄河丁楼闸上段截污、玉带河截污完善、九里湖截污、吕梁湖截污、丁万河流域截污、台子河截污等工程。
———延伸贯通工程。对“七湖”现有的补水线路及市区仍淤积河道进行清淤疏浚整治，高标准建设，提升市区水环境质量。
———水质提升工程。通过种植挺水植物、设置生态浮岛、修建生态护坡等技术措施，提高水体自净能力，提升湖水水质。实施军民河水生态治理、故黄河吕梁湖进水口、大湖进水口以上生态修复工程。
———活水流动工程。加强“七湖”补水调度，贯通“七湖”相关水系，保证水质水量。
按照初步规划，“水更清”行动计划二期将分三年实施。2015年，重点理顺河湖管理体制，建立水质监测公示机制和推进综合执法等相关管理工作，实施市区“七湖”自动水质监测站建设，全面控源工程，截污管道以及玉带河等7条河道的延伸贯通工程；2016年，重点实施玉带河、潘安湖、九里湖、吕梁湖扩面截污工程，王窑河、琅河、潘安湖、临黄河、刘马路河、拾东河、老房亭河延伸贯通工程，军民河水质提升工程；2017年，重点实施故黄河扩面截污工程，月河等12条河道延伸贯通工程，故黄河吕梁湖、大湖进水口以上段水质提升工程，全面完成二期计划。