“22条”规定严管干部档案

      中国徐州网-徐州日报讯（记者 魏宁 通讯员 任明伟）为落实中央从严管理干部、从严管理干部档案的要求，去年底，市委组织部印发了《关于落实干部档案管理工作责任的具体规定》的通知，明确了我市干部档案管理工作22条规定。
  党委（党组）主要负责人
  是第一责任人
  “建立工作责任制，进一步明确责任，是此次干部档案管理工作的一大变化。”市委组织部相关负责人说。
  按照规定，单位党委（党组）主要负责人是干部档案管理工作第一责任人，分管领导是直接责任人，干部档案管理部门负有业务把关责任。在档案材料接收、审核认定、查借阅、转递、保管等环节，要严格审签制度，全程把关、不留死角，做到责任可追溯。干部档案形成部门要规范制作、及时送交归档材料，确保材料完整。
  同时，干部选任部门负有档案使用把关责任，发现干部档案涂改造假、重要信息记载不一致等问题，要立即报告、认真核实、及时处理。
  建立干部档案
  任前审核制度
  据介绍，此次关于任前审核的规定，更加细化、更加明确。 
  规定明确指出，按照干部管理权限和“谁管理、谁把关、谁考察、谁审核、谁签字、谁负责”的原则，开展干部任前审核，确保干部档案内容真实、准确、完整、规范。
  同时，还明确了审核对象：对所有拟选拔任用干部、交流任职干部、军队转业干部和新进干部队伍人员的档案进行严格审核，严把入口关，确保全覆盖。
  规定还突出了审核重点：审核档案材料是否齐全，材料内容是否真实，重点审核档案中出生年月、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份等基本信息与原始记载是否一致，是否真实准确。
  在任前审核中进一步严肃查处要求。该负责人说，中央文件明确规定，如发现档案涂改、材料和信息涉嫌造假的，要立即进行查核，未核准前一律暂缓考察并停止任用、录用程序。
  明确了相关具体时间
  “新的规定就送交归档、审核鉴别、装订立卷等方面内容作了具体时间要求。”该负责人说。
  按照新的规定，在干部档案材料形成之日起一个月内，按要求送交干部档案管理部门归档并履行移交手续；对符合归档要求的材料，必须在接收之日起五个工作日内审核、登记完毕，一个月内放入本人档案，一年内整理归档。
  凡新军转干部、新参加工作干部的档案必须在其到岗后三个月内整理完毕；已按照规定整理过的档案，对其新收集的档案材料要每年装订立卷一次；新接收提拔干部的档案，要按照规定进行复审整理。
  此外，新规还进一步落实保管回避制度：干部档案管理人员不能保管本人及其家属的档案，应由所在单位组织指定有关部门专人保管。严禁任何个人私自保存他人档案。
  在转递安全保密方面，要求干部档案应通过机要交通转递或选派党员干部专人送取，不得以平信、挂号、包裹、特快等分开邮寄或交干部本人及其家属自带。
  严格责任追究
  “新规严格执行有关规定，严肃查处利用干部档案谋取个人私利的违法行为。”市委组织部相关负责人说。
  严禁弄虚作假。凡发现干部档案弄虚作假的都要全程倒查，存在隐情不报、把关不严等失职渎职行为的，不仅查处当事人，而且要追究相关责任人的责任。
  严格责任追究。干部所在单位在干部档案中归入虚假材料、涂改、撤换档案材料的，追究干部所在单位主要领导、分管领导、组织人事部门负责人、干部本人和相关人员的责任，干部选任部门不认真审核档案，导致干部信息不准确的，追究相关负责人和档案审核人的责任；干部档案管理部门不认真履行职责，导致存在严重问题的档案和虚假材料入库的，追究有关负责人和档案审核人的责任。
  此外，新规还就实行分级管理体制、建立收集联系制度、档案材料的管理、剔出材料的处理、建立专用库房、严格查借阅手续、控制档案借出使用、严肃查借阅纪律、接收严审细核、配备管档人员、加强培训督查等方面作了明确要求。
  为做好这项工作，去年底，我市启动干部人事档案专项审核工作。市委组织部也专门抽调人员进行市管干部人事档案的专项审核工作。同时，对全市组织人事部门工作人员进行干部人事档案专项审核工作培训，编印了干部人事档案工作培训讲义、干部人事档案工作文件选编等，进一步提升全市干部人事档案管理工作水平。