渣土车年前统一配备电子车标
2013-12-03 来源：中国徐州网-彭城晚报 编辑：
2013-12-03 中国徐州网-彭城晚报
中国徐州网-彭城晚报（文/记者 程颖 图/记者 秦媛（除署名外）渣土车超速、变道强闯红灯、未悬挂车牌、车身无遮盖、车牌被泥污遮挡……本报昨日关于渣土车的报道引发市民关注，针对市民的投诉，市城管局渣土管理处有关负责人表示，会加大力度对违规渣土车进行整治，并对渣土车的超速、清理洒漏、建筑垃圾乱堆乱倒的治理等问题进行了答复。
相关负责人还表示，年底前我市具备营运资质的渣土车将全部配备电子车标和GPS定位系统，今后无证经营、不按核准路线行驶、随意倾倒以及运输过程中抛洒滴漏等现象，将得到有效遏制。
A 关于渣土车的运输线路、洒漏清理等问题
1 渣土车的运输线路、时间等是如何审批的？
答：渣土运输车辆运输线路的审批是由市公安局交巡警支队和城管局渣土管理处进行联合审批，主要审批运输车辆是否在渣土管理处登记备案，是否是“三统一”（苏CS号段、车身工程红、放大号牌）车辆，出土工地是否办理了相关渣土处置手续，弃置场所是否符合倾倒条件，运输线路是否绕开禁行线路等，审批通过的运输车辆将统一颁发《通行证》，有效期一般不超过1个月。原则上要求运输要在夜间10点之后，如果市政重点工程需要赶工期，经审核报批后，可提前至9点进行运输。对于未经许可提前运输的，执法人员会对工地进行叫停，对违法车辆和运输公司进行严肃处理。对于多次违法的车辆，根据管理规定，将禁止其再从事渣土运输，停止对车辆进行年审。
2对于路面的无主洒漏、带泥污染，如何处理？
答：《中华人民共和国行政强制法》第五十二条规定“需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。”
因此，对于路面无主洒漏、带泥污染，目前采取的做法是先由路段保洁公司先行清理，以最快时间清理完毕，同时渣土处对污染源头进行调查，对责任单位和责任人进行处理，对清理费用进行追偿。
由于冬季气温较低，如果在清晨对道路进行冲刷，极易造成结冰摔倒行人的问题。因此，每年11月初，渣土管理处都要联合市交巡警部门召开渣土运输企业负责人会议，强调在气温降至零度以下时，严禁对路面进行冲刷。
3关于混凝土、黄沙、石子等建筑物料的洒漏问题如何处理？
答：对于建筑物料的洒漏污染，发现一起，查处一起。做到第一时间发现，第一时间清理。从今年下半年开始，渣土处加强了与混凝土协会的联系，要求混凝土车辆必须加装防漏袋，减少在行驶途中的急刹急停。
4对乱堆乱倒建筑垃圾的如何处置？
答：建筑垃圾乱堆乱倒问题可以分为两类：一类是可以找到责任单位或个人的，另一类是无主的。对于可以找到责任单位和个人的，会第一时间进行处理，要求当事人立即进行清理，并对违法行为进行处罚。今年以来，共处理此类违法案件8起。
5对于无主的零星渣土及装修、装潢垃圾，按照“属地管理”的原则，各区对各自辖区内的先行清理，由渣土处进行调查，对追查到的当事人严肃查处。今年以来，根据数字化城管的统计数据来看，鼓楼、云龙、泉山区共计清理此类垃圾8000多平方，渣土处追查到当事人并实施处罚的5起。
对修路工程造成的扬尘污染问题有何规定？
答：督促施工单位在施工时错开高峰、逐段施工、定期对裸露地面进行洒水降尘，围挡水马要设置完善。对于拒不整改的，会严肃查处。
6关于三环东路的污染问题是如何处理的？
答：三环东路高架桥工程自开建以来，因施工造成的扬尘、泥浆外溢污染道路、乱倒渣土等行为引起了市民的强烈不满。
8月14日，执法人员在对三环东路高架桥工程进行检查时，发现工地内未按规定设置车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，执法人员对施工方下达了责令整改通知书，8月25日检查时，施工方未按要求整改，执法人员对其处罚1万元。
渣土处为此专门成立了执法巡查组，每天对施工现场进行巡查，重点巡查施工现场的扬尘污染防治工作，对施工过程中扬尘污染防治不力等情况，现场要求限期整改；对整改不到位或不符合规范的施工行为，予以重罚。
B 渣土处：推出系列举措，从源头上控制渣土车污染
举措一
针对本报记者暗访的渣土车扬尘、洒漏等问题，渣土处负责人表示，将推出一系列举措，从源头上控制渣土车污染。
举措二
渣土车出工地前先“冲澡”
据介绍，从今年4月份至今，市区建筑工地的硬化、绿化等措施均有明显提升，围挡设置率接近百分百，出入口硬化率由原来不足一半提升到96%，工地也对冲洗设施、道路清扫和裸土覆盖有了重新的认识。万科城工地在这方面的工作很到位。
在万科城工地入口处，只要驶出工地的车辆都要经过感应区，自动完成冲洗工作，还为冲刷大型渣土车配备了喷淋降尘设施，满载的渣土被水打湿后，扬尘大大减少。工地内部，为工人师傅们搭建了避尘走廊，冲刷鞋子、洗手的盆池，正在建设的大楼外侧，也装备了防尘喷淋设施，用水冲刷过的绿色防护网显得格外醒目。而且这些水都是循环水，虽然设备前期需要一定的投入，但和后期使用起来的众多好处以及保护环境的效果来讲，还是很划算的。
年底前统一安装电子车标和GPS定位系统
市城管局渣土处何卫东处长介绍，年底前我市具备营运资质的渣土车将全部配备电子车标和GPS定位系统，今后无证经营、不按核准路线行驶、随意倾倒以及运输过程中抛洒滴漏等现象，将得到有效遏制。“凡不具备电子车标的车辆在服务证书核准时将视为黑车，不予登记备案、换发渣土运输专用号牌，不予办理渣土运输通行证，不得继续从事市区的渣土运输。”
据了解，定位系统主要具备报警和轨迹回放两种功能，一旦车辆行进线路与核准营运线路不符，GPS系统会自动向设在渣土处的监控中心平台报警，车牌号、所属公司等相关信息会清晰地显示在监控屏上。目前我市已有357辆渣土车安装了GPS定位系统。年底前，将安装35套工地出入口监控设备，450套渣土车载GPS终端设备，徐州市工地扬尘污染防治监控平台将建成并投入使用。
举措三
要求渣土车进行密闭化改造
为规范渣土平头运输，要求渣土运输车辆进行密闭化改造。我市参照外地渣土运输车辆实行密闭化的经验，经过多次样车制作及试运行，我市渣土运输车辆密闭化改装工作拟采取加装硬质盖板的形式。昨日下午，召开了渣土运输车辆密闭化改装论证会议，相关部门参加了论证会。
举措四
全省率先建成网上调剂平台
2012年，我市共产生建筑垃圾约1000万立方，其中800万立方可平衡消纳，200万立方无处可去。面对“垃圾围城”的困境，市渣土处今年提出了一套符合我市实际的建筑垃圾处置办法，将建筑渣土从工地产生到调剂利用、车辆运输、回填消纳的整个流程全部上网公布，避免造成渣土资源的无序流转和无价值损耗，提高了资源的综合利用率。平台运行至今，已成功调剂100万立方的土方。
渣土车闯祸频频
■链接
渣土车侧翻
砸断10千伏变压器
时间：2013年5月30日
地点：三环北路杨东村路口
今年5月30日晚8点左右，三环北路杨东村路口，一辆满载黄沙的渣土车因避让横穿马路的行人，一头冲进了非机动车道并发生了侧翻。车辆侧翻后刚好砸断了路边的一处10千伏的变压器，变压器被撞断后，周围20多公里的范围全部断电。
“疯狂渣土车”造成一死一重伤
时间：2013年1月15日
地点：平山南路沈场立交桥北右拐弯处
1月15日下午4点钟左右，一辆渣土车在平山南路沈场立交桥北右拐弯时，将一辆电动自行车撞倒，电动车上一男一女两人，男子当场死亡，女的重伤被送往附近医院抢救。
据了解，被撞死的男性约30多岁。当时男子和受伤的女子同骑一辆电动车，渣土车在右拐弯时不慎将二人连同电动车一同撞倒，电动车被撞飞10米多远。刹车过程中，渣土车从电动车上压了过去，直接压过男子身体，死者所骑电动车被渣土车前轮压在下面。被撞的女子伤势很重。
渣土车从中年妇女的身上轧过去
地点：泉山区一工地附近
11月19日，下午3点多，泉山区一工地附近，一辆渣土车在往工地拐弯时，将一名骑自行车的中年妇女连人带车刮倒，随后车辆又从中年妇女的身上轧了过去。
据了解，当时这辆渣土车和这名被撞妇女都是从西往东行驶的，渣土车开到工地大门口，往工地里拐弯时，不慎将在车辆右侧行驶的骑车女子连人带车一起刮倒，之后又从女子的身上轧了过去，导致女子当场身亡。附近的居民表示，这些渣土车平时车速太快，很多渣土车的牌照还模糊不清。
两辆自卸王雨天相撞
时间: 2011年12月5日
地点：徐萧公路火花办事处境内
12月5日下午，两辆红色的自卸王因雨天路滑刹车不及相撞，幸好无人受伤。住在公路一侧的居民表示，徐萧公路每到夜幕降临，时常会有渣土车呼啸而过。这些“疯狂的渣土车装得像坦克、跑得像飞机”，更让人对这些“庞然大物”感到害怕的是，一些渣土车根本没有安装车牌，遇到路口也不看红绿灯，经常是摁一声喇叭就快速驶过了。
两起渣土车肇事逃逸案
时间: 2013年2月25日、26日
2013年2月25日晚，灯塔路口发生一起渣土车肇事逃逸案。2月26日晚20点40分左右，青年路与彭城路交叉口又发生一起渣土车撞到出租车肇事逃逸案。
相关负责人还表示，年底前我市具备营运资质的渣土车将全部配备电子车标和GPS定位系统，今后无证经营、不按核准路线行驶、随意倾倒以及运输过程中抛洒滴漏等现象，将得到有效遏制。
A 关于渣土车的运输线路、洒漏清理等问题
1 渣土车的运输线路、时间等是如何审批的？
答：渣土运输车辆运输线路的审批是由市公安局交巡警支队和城管局渣土管理处进行联合审批，主要审批运输车辆是否在渣土管理处登记备案，是否是“三统一”（苏CS号段、车身工程红、放大号牌）车辆，出土工地是否办理了相关渣土处置手续，弃置场所是否符合倾倒条件，运输线路是否绕开禁行线路等，审批通过的运输车辆将统一颁发《通行证》，有效期一般不超过1个月。原则上要求运输要在夜间10点之后，如果市政重点工程需要赶工期，经审核报批后，可提前至9点进行运输。对于未经许可提前运输的，执法人员会对工地进行叫停，对违法车辆和运输公司进行严肃处理。对于多次违法的车辆，根据管理规定，将禁止其再从事渣土运输，停止对车辆进行年审。
2对于路面的无主洒漏、带泥污染，如何处理？
答：《中华人民共和国行政强制法》第五十二条规定“需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。”
因此，对于路面无主洒漏、带泥污染，目前采取的做法是先由路段保洁公司先行清理，以最快时间清理完毕，同时渣土处对污染源头进行调查，对责任单位和责任人进行处理，对清理费用进行追偿。
由于冬季气温较低，如果在清晨对道路进行冲刷，极易造成结冰摔倒行人的问题。因此，每年11月初，渣土管理处都要联合市交巡警部门召开渣土运输企业负责人会议，强调在气温降至零度以下时，严禁对路面进行冲刷。
3关于混凝土、黄沙、石子等建筑物料的洒漏问题如何处理？
答：对于建筑物料的洒漏污染，发现一起，查处一起。做到第一时间发现，第一时间清理。从今年下半年开始，渣土处加强了与混凝土协会的联系，要求混凝土车辆必须加装防漏袋，减少在行驶途中的急刹急停。
4对乱堆乱倒建筑垃圾的如何处置？
答：建筑垃圾乱堆乱倒问题可以分为两类：一类是可以找到责任单位或个人的，另一类是无主的。对于可以找到责任单位和个人的，会第一时间进行处理，要求当事人立即进行清理，并对违法行为进行处罚。今年以来，共处理此类违法案件8起。
5对于无主的零星渣土及装修、装潢垃圾，按照“属地管理”的原则，各区对各自辖区内的先行清理，由渣土处进行调查，对追查到的当事人严肃查处。今年以来，根据数字化城管的统计数据来看，鼓楼、云龙、泉山区共计清理此类垃圾8000多平方，渣土处追查到当事人并实施处罚的5起。
对修路工程造成的扬尘污染问题有何规定？
答：督促施工单位在施工时错开高峰、逐段施工、定期对裸露地面进行洒水降尘，围挡水马要设置完善。对于拒不整改的，会严肃查处。
6关于三环东路的污染问题是如何处理的？
答：三环东路高架桥工程自开建以来，因施工造成的扬尘、泥浆外溢污染道路、乱倒渣土等行为引起了市民的强烈不满。
8月14日，执法人员在对三环东路高架桥工程进行检查时，发现工地内未按规定设置车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，执法人员对施工方下达了责令整改通知书，8月25日检查时，施工方未按要求整改，执法人员对其处罚1万元。
渣土处为此专门成立了执法巡查组，每天对施工现场进行巡查，重点巡查施工现场的扬尘污染防治工作，对施工过程中扬尘污染防治不力等情况，现场要求限期整改；对整改不到位或不符合规范的施工行为，予以重罚。
B 渣土处：推出系列举措，从源头上控制渣土车污染
举措一
针对本报记者暗访的渣土车扬尘、洒漏等问题，渣土处负责人表示，将推出一系列举措，从源头上控制渣土车污染。
举措二
渣土车出工地前先“冲澡”
据介绍，从今年4月份至今，市区建筑工地的硬化、绿化等措施均有明显提升，围挡设置率接近百分百，出入口硬化率由原来不足一半提升到96%，工地也对冲洗设施、道路清扫和裸土覆盖有了重新的认识。万科城工地在这方面的工作很到位。
在万科城工地入口处，只要驶出工地的车辆都要经过感应区，自动完成冲洗工作，还为冲刷大型渣土车配备了喷淋降尘设施，满载的渣土被水打湿后，扬尘大大减少。工地内部，为工人师傅们搭建了避尘走廊，冲刷鞋子、洗手的盆池，正在建设的大楼外侧，也装备了防尘喷淋设施，用水冲刷过的绿色防护网显得格外醒目。而且这些水都是循环水，虽然设备前期需要一定的投入，但和后期使用起来的众多好处以及保护环境的效果来讲，还是很划算的。
年底前统一安装电子车标和GPS定位系统
市城管局渣土处何卫东处长介绍，年底前我市具备营运资质的渣土车将全部配备电子车标和GPS定位系统，今后无证经营、不按核准路线行驶、随意倾倒以及运输过程中抛洒滴漏等现象，将得到有效遏制。“凡不具备电子车标的车辆在服务证书核准时将视为黑车，不予登记备案、换发渣土运输专用号牌，不予办理渣土运输通行证，不得继续从事市区的渣土运输。”
据了解，定位系统主要具备报警和轨迹回放两种功能，一旦车辆行进线路与核准营运线路不符，GPS系统会自动向设在渣土处的监控中心平台报警，车牌号、所属公司等相关信息会清晰地显示在监控屏上。目前我市已有357辆渣土车安装了GPS定位系统。年底前，将安装35套工地出入口监控设备，450套渣土车载GPS终端设备，徐州市工地扬尘污染防治监控平台将建成并投入使用。
举措三
要求渣土车进行密闭化改造
为规范渣土平头运输，要求渣土运输车辆进行密闭化改造。我市参照外地渣土运输车辆实行密闭化的经验，经过多次样车制作及试运行，我市渣土运输车辆密闭化改装工作拟采取加装硬质盖板的形式。昨日下午，召开了渣土运输车辆密闭化改装论证会议，相关部门参加了论证会。
举措四
全省率先建成网上调剂平台
2012年，我市共产生建筑垃圾约1000万立方，其中800万立方可平衡消纳，200万立方无处可去。面对“垃圾围城”的困境，市渣土处今年提出了一套符合我市实际的建筑垃圾处置办法，将建筑渣土从工地产生到调剂利用、车辆运输、回填消纳的整个流程全部上网公布，避免造成渣土资源的无序流转和无价值损耗，提高了资源的综合利用率。平台运行至今，已成功调剂100万立方的土方。
渣土车闯祸频频
■链接
渣土车侧翻
砸断10千伏变压器
时间：2013年5月30日
地点：三环北路杨东村路口
今年5月30日晚8点左右，三环北路杨东村路口，一辆满载黄沙的渣土车因避让横穿马路的行人，一头冲进了非机动车道并发生了侧翻。车辆侧翻后刚好砸断了路边的一处10千伏的变压器，变压器被撞断后，周围20多公里的范围全部断电。
“疯狂渣土车”造成一死一重伤
时间：2013年1月15日
地点：平山南路沈场立交桥北右拐弯处
1月15日下午4点钟左右，一辆渣土车在平山南路沈场立交桥北右拐弯时，将一辆电动自行车撞倒，电动车上一男一女两人，男子当场死亡，女的重伤被送往附近医院抢救。
据了解，被撞死的男性约30多岁。当时男子和受伤的女子同骑一辆电动车，渣土车在右拐弯时不慎将二人连同电动车一同撞倒，电动车被撞飞10米多远。刹车过程中，渣土车从电动车上压了过去，直接压过男子身体，死者所骑电动车被渣土车前轮压在下面。被撞的女子伤势很重。
渣土车从中年妇女的身上轧过去
地点：泉山区一工地附近
11月19日，下午3点多，泉山区一工地附近，一辆渣土车在往工地拐弯时，将一名骑自行车的中年妇女连人带车刮倒，随后车辆又从中年妇女的身上轧了过去。
据了解，当时这辆渣土车和这名被撞妇女都是从西往东行驶的，渣土车开到工地大门口，往工地里拐弯时，不慎将在车辆右侧行驶的骑车女子连人带车一起刮倒，之后又从女子的身上轧了过去，导致女子当场身亡。附近的居民表示，这些渣土车平时车速太快，很多渣土车的牌照还模糊不清。
两辆自卸王雨天相撞
时间: 2011年12月5日
地点：徐萧公路火花办事处境内
12月5日下午，两辆红色的自卸王因雨天路滑刹车不及相撞，幸好无人受伤。住在公路一侧的居民表示，徐萧公路每到夜幕降临，时常会有渣土车呼啸而过。这些“疯狂的渣土车装得像坦克、跑得像飞机”，更让人对这些“庞然大物”感到害怕的是，一些渣土车根本没有安装车牌，遇到路口也不看红绿灯，经常是摁一声喇叭就快速驶过了。
两起渣土车肇事逃逸案
时间: 2013年2月25日、26日
2013年2月25日晚，灯塔路口发生一起渣土车肇事逃逸案。2月26日晚20点40分左右，青年路与彭城路交叉口又发生一起渣土车撞到出租车肇事逃逸案。