徐州打造工程机械千亿元产业引起省、市以及高校有关方面专家的高度关注，他们对徐州建设中国工程机械“第一城”充满信心，同时，希望徐州加强技术创新、品牌创新、产品创新、制度创新、管理创新。

　　增强创新优势

　　省老科技工作者协会的专家们认为，徐州已成为中国最大的工程机械产业集群区之一，但徐州工程机械产业还没有完全摆脱粗放型、外延式的发展模式。一些关键技术装备主要依赖进口，具有国际先进水平的大型成套设备尚不能完全自主制造。同时，民营工程机械企业规模小、资金短缺，融资能力较弱，在很大程度上影响了企业的发展。

　　为此，专家们建议，徐州要进一步强化对工程机械产业的规划管理，对目标定位、战略重点、产品方向等各方面进行总体规划，以实现优势互补。采取技术引进、消化吸收、科技攻关等多种形式，加大自主创新力度，尽快实现国产化，进一步完善工程机械产业关键零部件配套体系。政府要在组织科技攻关、加大政策扶持等方面予以支持，在科技开发基金和贴息贷款的使用上，对重大工程机械新产品的开发予以倾斜，增创新优势，促进徐州工程机械产业的快速崛起。

　　激发内生动力

　　市政协经济科技委员会组织专家对全市工程机械产业做了全面调研，并集中工程机械业委员的智慧，形成了建议案。建议以工程项目带动科技进步，培养从设计、制造工艺到操作、管理和应用的各类各级优秀人才；依托高等职业院校、技师院校和高级技工学校，加快培养产业适用的高级技术工人。在重点领域和龙头企业优先设立博士后工作站和流动站，加快建设高新技术开发区、科技创业服务中心、徐州高校科技园和留学人员创业园等，为高层次人才创业搭建平台。建立完善人才激励机制，采取持股、技术入股、提高薪酬等更为灵活的政策措施，激励企业研发和高层管理人员，吸引市外高水平专业技术人才。

    部分政协委员还建言，尽快推进工程机械博览物流中心建设的论证和实施，打造国内外知名的特色专业装备展会；创建徐州工程机械高层论坛，为政府、企业及专家学者提供一个共商工程机械产业发展的高层对话、展示、洽谈的综合性平台。建立“徐州市装备制造业行业协会”，加强行业自律，引导理性竞争。大力发展租赁融资服务，鼓励施工企业、制造企业、金融机构和私营个体经济提供设备租赁服务，降低企业的设备投资成本，提高产品市场占有率。尽快制定关于鼓励和支持装备制造业发展的意见及实施细则。设立装备制造业扶持基金，专门用于重大技术和重大装备，以及共性关键技术的引进消化吸收和再创新。引导银企全面合作，努力协调银行降低门槛、简化手续，建立多层次的金融体系和信贷担保体系，进一步发展支持企业的科技投融资体系、风险投资机制和激励创新机制。

　　建立战略联盟

　　中国矿业大学教授谢守祥博士认为，加快组建产业发展联盟势在必行。他建议通过组建战略联盟，对工程机械企业的技术、资金、信息、市场等资源进行重新整合，形成新的更强大的协同优势。重点扶持20余家高新技术企业，鼓励优势骨干企业通过并购、联合等战略性重组，推动生产要素向优势企业集中，发展一批具有国际竞争力的企业集团；选择3至5家产品有竞争力、有发展潜力的民营企业进行重组、优化，扶持他们上市，形成新的产业增长极。

　　市科协专家咨询团首席专家于汝绶教授建议，整合和合理配置现有资源，提高全市装备制造业的配套协作能力和关联度，延伸产业链。鼓励中小企业与大企业的对接和产业配套，实现与大企业差异化竞争，优势互补，引导中小企业主攻零部件，向专、精、特方向发展，提高配套企业与主机企业的专业化协作程度。创办“徐州市装备制造业产品配套洽谈会”，汇集主机企业产品需求信息和配套企业的供应能力信息，搭建信息交流和招商平台，共同把徐州建成世界最大的工程机械生产基地。   BJ06