徐 鸣

　　（2008年1月9日）

　　各位委员、同志们：

　　在全市上下深入学习贯彻中共十七大精神的重要时刻，政协徐州市第十三届委员会第一次会议今天隆重开幕了。首先，我代表中共徐州市委向大会的召开表示热烈的祝贺！

　　过去的五年是全市经济社会发展又好又快的五年，是全面小康社会建设取得显著成就的五年，也是人民政协事业不断开创新局面的五年。特别是去年以来，全市各级坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习、宣传、贯彻中共十七大精神，聚精会神搞建设，开拓创新促发展，实现了“全面奔小康、建设新徐州”的良好开局。预计去年全市GDP达到1700亿元，财政总收入达到221亿元，一般预算收入超过100亿元，城市居民人均可支配收入达14800元，农民人均纯收入达5435元，主要经济指标增幅超过全国、全省平均水平，城市综合竞争力跃上新的台阶。政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面加强，干部群众精神面貌发生深刻变化，社会主义和谐社会建设迈出新步伐，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，全市上下呈现出经济发展、社会进步、政通人和、奋发向上的良好局面。这些成绩的取得，是全市人民团结一致、艰苦创业的结晶，也凝聚着各级政协和各民主党派、工商联和无党派人士的辛勤劳动和积极奉献。借此机会，我代表中共徐州市委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　2008年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，是改革开放30周年和北京奥运会举办之年，也是徐州解放60周年。站在新起点、推进新发展，又好又快建设全面小康社会，是我们面临的艰巨而光荣的任务。全市上下一定要加倍珍惜来之不易的大好形势，千方百计抓住用好难得的发展机遇，坚持以十七大精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，咬定“全面奔小康、建设新徐州”的目标不放松，团结一切社会力量，调动一切积极因素，努力在率先发展、科学发展、和谐发展的道路上迈出新步伐，确保到2011年在苏北率先基本建成全面小康社会。

　　站在新起点、推进新发展，必须在用十七大精神引领思想解放和实践创新上实现新突破。我们要紧密联系“全面奔小康、建设新徐州”的实际，将学习贯彻十七大精神不断引向深入，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、见成效。要进一步转变思想观念，按照科学发展观的新理念解放思想，根据全面小康社会建设的新要求解放思想，顺应人民群众的新期待解放思想，真正以思想解放的新突破推动科学发展的新飞跃。进一步转变发展思路，坚持好字优先、稳中求进，好中求快、优中求进，大力调整优化经济结构，加快转变经济发展方式，努力实现产业层次显著提升、创新能力显著增强、污染排放显著降低、生态环境显著改善、群众收入显著增加，确保今年经济增长继续高于全省平均水平。进一步转变政绩观，建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系，把改善民生、节能减排、依法用地、维护稳定等指标作为重要考核内容，形成推进科学发展、促进社会和谐的鲜明导向。进一步转变工作作风，大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风，坚决反对形式主义和官僚主义，坚决不搞“干部出风头、群众吃苦头”的事情，使讲实话、办实事、求实效成为徐州广大党员干部的自觉追求。

　　站在新起点、推进新发展，必须在促进老工业基地振兴上迈出新步伐。省委梁保华书记在全省经济工作会议参加徐州组讨论时指出，要像中央支持东北老工业基地振兴那样，支持徐州老工业基地振兴。省里要组织专门调研，拿出切实办法，出台优惠政策，帮助徐州解决好发展中的问题，创造条件加快徐州振兴步伐。这充分体现了省委、省政府对我市经济社会发展的高度重视和极大支持，也是我市当前面临的最大最重要的机遇。我们要充分发挥工业基础条件较好的优势，积极争取扶持政策，全力以赴加快新型工业化进程，重振徐州老工业基地的雄风。要大力发展先进制造业，做大做强以工程机械和特种车辆为主体的高端制造业，力争3年内全市工程机械产业规模超过1000亿元，把徐州建成国际知名、全国最大的工程机械和特种车辆城。大力发展高新技术产业，促进传统能源向新型能源转化，抓好多晶硅项目建设，把徐州建成具有国际一流水准的光伏产业基地。大力发展高效特色农业，加快农业产业化进程，把徐州建成江苏省最重要的农副产品生产和食品加工基地。大力发展现代服务业，重点建设区域性商贸、物流和金融中心，促进人流、物流、资金流、信息流加速集聚，进一步强化淮海经济区商贸都会的地位。

　　站在新起点、推进新发展，必须在加快城市现代化建设上提高新水平。做大做强徐州特大城市，是全市人民的热切期盼，也是增强区域发展竞争力的重要载体。要着力构筑大交通，不断完善公路、铁路、水运等交通“老三件”，不失时机地发展高速铁路、国际空港、城际轨道交通等“新三件”，进一步巩固徐州在全国的重要交通枢纽地位，为经济社会又好又快发展插上腾飞的翅膀。着力建设大城市，改造提升老城区，加快建设新城区，逐步形成以新、老城区为重点，包括贾汪城区、铜山新区、徐州经济开发区在内的五大组团，促进城乡一体化，构成徐州特大城市的基本形态。着力增强辐射力，打造区域性科技、教育、文化、卫生等优质服务平台，推动淮海经济区发展纳入国家规划，加速徐连经济一体化进程，早日融入长三角，带动淮海城市群在我国东部沿海加速崛起。

　　站在新起点、推进新发展，必须在构建社会主义和谐社会上取得新进展。推动科学发展与促进社会和谐内在统一于中国特色社会主义建设的伟大实践。我们要按照十七大提出的“五有”新要求，坚持城乡统筹，更加注重保障和改善民生，积极促进就业惠民、创业富民、社保安民，进一步完善保障民生的各项制度，下决心解决城乡群众看病、上学、住房、养老等方面的突出问题，集中更多财力物力办好改善民生的实事，让人民群众实实在在感受到生活每年都有新改善；更加注重发展社会事业，认真落实科教优先方针，加快建设文化名市，健全完善公共卫生和医疗卫生服务体系，切实增强社会公共产品的保障供给能力；更加注重民主法治建设，扩大人民群众民主权利，深入推进“法治徐州”、“平安徐州”建设，不断提高百姓生活的安全感，努力把徐州打造成全国最安全地区之一。

　　站在新起点、推进新发展，必须在发挥人民政协的重要作用上开创新局面。多年来，我市各级政协组织围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全市民主政治建设、加快建设全面小康社会作出了重要贡献。希望各级政协组织认真学习贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉地把贯彻落实科学发展观贯穿于履行职能的各个方面，紧紧围绕党委和政府工作大局，保持和发扬人民政协的优良传统，扩大团结面，增强包容性，加强调查研究，关注社情民意，积极开展政治协商，完善民主监督机制，提高参政议政实效，推进履行职能的制度化、规范化、程序化，为建设小康徐州、实力徐州、和谐徐州作出新的更大的贡献。

　　各位委员、同志们，全面建设小康社会的蓝图无比美好，人民政协的事业大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力发扬改革创新、求真务实、团结奋进的精神，同心同德，扎实工作，为早日实现“全面奔小康、建设新徐州”的宏伟目标而努力奋斗！

　　最后，预祝大会圆满成功！