争五星 谋发展 促和谐
——铜山县开展“争当五星村支书”活动纪实
记者 刘若鸿 周庄
通讯员 徐组研 郭华良
一排排整洁的民居映入眼帘,一座座新建的厂房拔地而起……怡人的田园风光与村庄中“争当五星村支书、建设和谐新农村”的鲜红条幅相映,处处萌发着收获的希望,这是铜山县自今年3月份开展“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动以来形成的动人画面。
健全机制争五星
铜山县不断丰富“五星村支书”活动载体,构建起村党组织书记选拔任用、教育培训、监督约束、考核激励四项工作机制,充分激发了全县村党组织书记的工作热情和活力。
按照有关要求,铜山县出台了《不合格村党组织书记基本标准》,果断调整思想观念陈旧、工作平平、缺少锐气的村党组织书记,通过“两推一选”、“公推公选”,大胆启用年龄轻、党性强、懂经济、会管理的优秀人才担任村党组织书记,进一步优化村党组织书记队伍的年龄结构和文化层次。
为提高村党组织书记的能力,铜山县还大力实施“三内三外”(村内村外、镇内镇外、县内县外)培训活动,全面提高村党组织书记引领发展的能力。今年初以来,全县已举办村党组织书记“三内三外”专项培训活动320余场次。
同时,结合各镇实际和“五星村支书”标准,铜山县合理确定村党组织书记的年度目标和任期目标,并在村务公开栏进行公示,以接受党员和群众监督。严格实行“百分制”目标考核,以星级升降和合格星数为村党组织书记定奖惩、定待遇,持续开展星级升级竞赛,使村党组织书记形成“得的星越多,就越有‘干头’和‘奔头’的共识”。
创业竞赛谋发展
结合争创“五星村支书”活动,铜山县在全县开展“村党组织书记带头上项目”竞赛,引导村党组织书记在发展富民方面同强的比、跟快的赛。同时,加大对村干部特别是村党组织书记创业工作的扶持和奖励力度,鼓励村党组织书记带头发展来料生产、来样定做、来件装配、农副产品加工等增收项目。
三堡镇每个行政村的党组织书记都有自己的企业或经济实体,村干部创办的38个企业,每年纳税711.93万元,占全镇纳税总额的31.9%。目前,全县村干部共创办、领办企业或经济实体397个,投资总额达13.6亿元,年经营收入22.8亿元,年上缴税金6000多万元,解决农村富余劳动力就业3.2万多人。
勤政为民促和谐
在张集镇张集村,张贴在村“问政栏”上的数十张“问政书”吸引了记者的目光。在“问政栏”中,群众既可以对村务政务提出疑问,也可以向村党组织书记提出批评或发表意见和建议。
张集镇各行政村自设立“问政栏”以来,共解决群众提出的各类问题3000多个,并及时化解了一些矛盾和纠纷,促进了社会的和谐稳定。8月中旬,铜山县委组织部在认真总结张集镇的经验后,把建立“问政栏”作为一项工作制度在全县推广,目前全县312个行政村已全部建立问政栏。