争五星 谋发展 促和谐

——铜山县开展“争当五星村支书”活动纪实

    记者 刘若鸿 周庄
　　通讯员 徐组研 郭华良 　　
　　一排排整洁的民居映入眼帘，一座座新建的厂房拔地而起……怡人的田园风光与村庄中“争当五星村支书、建设和谐新农村”的鲜红条幅相映，处处萌发着收获的希望，这是铜山县自今年3月份开展“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动以来形成的动人画面。
　　健全机制争五星
　　铜山县不断丰富“五星村支书”活动载体，构建起村党组织书记选拔任用、教育培训、监督约束、考核激励四项工作机制，充分激发了全县村党组织书记的工作热情和活力。
　　按照有关要求，铜山县出台了《不合格村党组织书记基本标准》，果断调整思想观念陈旧、工作平平、缺少锐气的村党组织书记，通过“两推一选”、“公推公选”，大胆启用年龄轻、党性强、懂经济、会管理的优秀人才担任村党组织书记，进一步优化村党组织书记队伍的年龄结构和文化层次。
　　为提高村党组织书记的能力，铜山县还大力实施“三内三外”（村内村外、镇内镇外、县内县外）培训活动，全面提高村党组织书记引领发展的能力。今年初以来，全县已举办村党组织书记“三内三外”专项培训活动320余场次。
　　同时，结合各镇实际和“五星村支书”标准，铜山县合理确定村党组织书记的年度目标和任期目标，并在村务公开栏进行公示，以接受党员和群众监督。严格实行“百分制”目标考核，以星级升降和合格星数为村党组织书记定奖惩、定待遇，持续开展星级升级竞赛，使村党组织书记形成“得的星越多，就越有‘干头’和‘奔头’的共识”。
　　创业竞赛谋发展
　　结合争创“五星村支书”活动，铜山县在全县开展“村党组织书记带头上项目”竞赛，引导村党组织书记在发展富民方面同强的比、跟快的赛。同时，加大对村干部特别是村党组织书记创业工作的扶持和奖励力度，鼓励村党组织书记带头发展来料生产、来样定做、来件装配、农副产品加工等增收项目。
　　三堡镇每个行政村的党组织书记都有自己的企业或经济实体，村干部创办的38个企业，每年纳税711.93万元，占全镇纳税总额的31.9%。目前，全县村干部共创办、领办企业或经济实体397个，投资总额达13.6亿元，年经营收入22.8亿元，年上缴税金6000多万元，解决农村富余劳动力就业3.2万多人。
　　勤政为民促和谐　　
　　在张集镇张集村，张贴在村“问政栏”上的数十张“问政书”吸引了记者的目光。在“问政栏”中，群众既可以对村务政务提出疑问，也可以向村党组织书记提出批评或发表意见和建议。
　　张集镇各行政村自设立“问政栏”以来，共解决群众提出的各类问题3000多个，并及时化解了一些矛盾和纠纷，促进了社会的和谐稳定。8月中旬，铜山县委组织部在认真总结张集镇的经验后，把建立“问政栏”作为一项工作制度在全县推广，目前全县312个行政村已全部建立问政栏。