[新闻背景]

　　2007年10月9日，台湾强茂电子集团投资2.8亿美元的两个高科技项目正式在徐州经济开发区签约。这是徐州经济开发区又好又快大建设、大发展的一个缩影。

　　目前，这里已形成工程机械、特种车辆、工业电子及食品医药等一批优势产业，并正在培育光伏光电、现代物流、国际商务、清洁技术等新兴特色产业板块；来自美国、德国、法国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国及香港、台湾等10余个国家和地区的客商已先后在此投资兴业；卡特彼勒、克虏伯、亚洲硅业、青岛啤酒等一大批著名公司相继在此播下希望的种子……

　　2006年，开发区实现业务总收入301.6亿元，较上年增长20.4%；财政收入9.2亿元，较上年增长72.9%。今年1至8月份，实现业务总收入293亿元，同比增长35.7%；财政收入9.66亿元，同比增长65.2%；新批进区项目215个，其中新批外商投资项目26个，总投资6.8亿美元，注册外资2.28亿美元。

徐州经济开发区最大的投资项目江苏中能光伏科技发展有限公司多晶硅项目外景。      政宣  摄

记者 晏飞  通讯员 郭兆瑞

　　在创新中实现突破

　　近年来，徐州经济开发区坚持以科学发展观为指导，围绕“赶超周边、苏北领先、全省一流”和“全面奔小康，建设新徐州”这一主线，加快推进“二次创业”，在科技创新、产业创新、服务创新等方面始终走在全市前列。

　　国家级工程机械特色产业基地、徐州医疗电子信息产业园、国家级博士后科研工作站及科技企业创业基地的相继建成和设立，使开发区科技创新有了新的载体，也为产业集聚、产业链延伸提供了平台。徐州经济开发区已成为全市高新技术产业中心：有省级高新技术企业36家，占全市高新技术企业的35%；全市4家国家级高新技术企业全部都在开发区内；获批实施国家级和省级火炬计划项目65项，其中国家级19项、省级46项，国家级星火计划9项、省级星火计划21项。2006年，徐州经济开发区高新技术产业比重已达88.3%，实现产值、利润分别比2004年增长86.5%和192%。

　　在突破中科学发展

　　环境保护是开发区的神圣使命，环保优先是开发区的必然选择，唯有如此才能走上一条科学发展之路。

　　徐州经济开发区作为全市重点建设的高新技术产业中心和先进制造业、现代服务业基地，不仅要成为徐州新型工业化的先导区，而且要成为全市坚持环保优先的示范区；不仅要建成全市经济发展的第一增长极，而且要建成环境优美的生态园区。

　　开发区实行“环保一票否决”制度，重视科学选资：新上项目绝不放松环保要求，承接产业转移绝不放低环保门槛。两年多来，全区共审批建设项目527个，“三同时”执行率达到100%。在招商引资中，一批高污染、高能耗的项目被拒之门外——先后劝退了加拿大造纸、台湾电镀等一批总投资达20亿元污耗严重的项目。近两年来落户开发区的项目全都是环评合格的先进制造业和现代服务业项目。

　　近年来，开发区共关停各类污染企业12家，限期治理涉污企业16家，取缔18家小石灰企业，拆除燃煤设施55台。开发区还重点加强对苯类气体、放射源、危险废弃物的监控和处置，通过治理，开发区大气中的二氧化硫每年都减少1163吨，粉尘每年减少16000吨。

　　在治污的同时，努力提升企业的“清洁指数”，全区已有恩华等20家企业通过了清洁产业审核，10多家企业通过了ISO14000环境管理体系认证，5家企业成为省市环境友好型企业，各项“绿色指标”均居全市前列。

　　在发展中推进和谐
  
　　坚持以人为本，高度关注民生，切实维护群众利益，这是开发区的根本追求。市委常委、开发区党工委书记、管委会主任秦景安要求，发展经济绝不以牺牲环境为代价，绝不以损害群众利益为代价。

　　从2006年到今年8月，开发区采取提前安置、留地安置等办法，及时发放失地农民生活费6342万元，拨付拆迁补偿资金3.7亿元，安排2000余名失地农民就业，新增医保人数28000多人，扩展城市和农村低保995户、3634人，且基本做到应保尽保。目前，开发区又对全区城镇农村低保进行“提标扩面”，使低保标准高于徐州市新标准17%。

　　开发区还建立了农民工工资发放和监督网络，今年已帮助农民工协调工资200余万元，有效保障了农民工的合法权益。

　　开发区深入开展群众性精神文明建设活动，由政府埋单，分别组织了送电影、送戏曲、送图书下乡活动，今年已经免费为群众送电影140余场、大型演出13场、各类图书8000余册。   

　　[记者感言]

　　项目、服务，还是项目、服务——江苏省徐州经济开发区管委会大楼门前，开发区的工作人员、办厂建企的客商和前来洽谈业务的投资者往来其间、行色匆匆，构成了最为独特的风景，而挂在他们嘴上最多的两个词就是：项目、服务！

　　“宁可自己辛苦百次，不让客商麻烦一遍”、“投资者和纳税人是开发区的衣食父母”、“只要有1%的希望，就要付出100%的努力”……开发区人恪守的这些信条，无不昭示着一种亲商、安商、富商的文化理念，而这些文化理念的内核，仍然是项目、服务。

　　经过努力，开发区已顺利度过“二次创业”的艰难期，在“以项目为中心，重点发展先进制造业和现代服务业”这一战略的推动下，一种超常规、跨越式发展的态势日趋显现。投资客商纷至沓来，项目建设络绎不绝，环境面貌日新月异，开发热潮此起彼伏……

　　2006年是开发区人引以为豪的一年。这一年，开发区咬定目标，埋头苦干，全面超额完成了各项经济社会发展任务，主要经济指标均创历史最好水平，并获全市综合考评和开放型经济发展一等奖，实现了“二次创业”的良好开局。随着基础设施的不断完善以及一批高投入、高产出项目的入驻，开发区“二次创业”正在攀上新的高度。