记者 王斌  王成  刘若鸿  晏飞  宋桂昌

　　一座展现和谐美景的城市，充满着浓浓的温情。

　　党的十六大以来，市委、市政府坚持从徐州实际出发，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，从亟待解决的问题入手，从能够做到的事情做起，努力把情为民所系、利为民所谋、权为民所用落实到具体行动上。

　　拳拳爱民之情

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　　身患糖尿病多年的54岁低保人员孙美芳，每周都要到爱心医院就医。由于收入低、医疗费用高，过去身体不适时她经常硬撑着也不去医院。孙美芳说：“自从有了爱心医院，我也能看得起病了，这家医院看病的平均费用只有其他医院的20%。”为帮助城市困难群众解决基本医疗难题，我市通过社会捐一点、财政补一点、党费拿一点的办法，在全省率先建立起爱心医院，7915户城市低保家庭全部享受到了医疗优惠服务。

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　　让群众病有所医、老有所养、幼有所护、居有其屋……党的十六大以来，市委、市政府始终坚持立党为公、执政为民，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　隆冬时节，在睢宁县姚集镇赵场村房翠平大娘家中，市农业科学院院长陈萍、党委书记刘刚了解到房大娘一个人带着一个孙女和两个孙子过日子，生活困难，当即表态负责正在上学的两个孩子的全部学习费用。为帮助全市219个经济薄弱村尽快脱贫致富，市委、市政府和各地党委、政府实行挂钩帮扶制度，每个经济薄弱村至少有一个机关事业单位帮扶，并定出脱贫计划和帮扶措施。2007年初，市农村扶贫办公室、徐州日报社联合开展了“温情徐州·扶贫济困手拉手”活动，全市各部门各单位积极响应，踊跃为全市219个经济薄弱村的农民送温暖、送资金、送技术、送项目、送知识、送健康、送服务，更多的真情阳光洒向了困难群体。“不让每一个贫困户挨饿受冻，不让每一个农村孩子因家庭贫困而辍学！”春节来临之前，全市219个经济薄弱村的挂钩帮扶单位积极行动，敬老院里能看到他们送温暖的身影，贫困户家中能听到他们真诚的问候……

　　建设经济适用住房、扩大城乡低保覆盖面、提高最低生活保障标准、实施“关爱工程”…… 一项项具体有效的措施，体现了党和政府的拳拳爱民之情。

　　殷殷富民之情

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　　“每养一头肉牛上级给500元补贴，这样的扶持政策实在是太好了，全村村民发展肉牛致富的干劲更足了。”沛县朱寨镇燕庙村农民季华安去年底一次买了6头抗病能力强、出栏周期短、肉质优良的西门塔尔牛犊，今年2月出栏后纯收入达到7000多元。据统计，燕庙村今年共饲养肉牛500多头，200多户农民从中受益。

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　　在我市，像燕庙村这样在上级党委、政府扶持和在党组织和党员带动下发展规模产业，并实现良好经济效益的专业村有1500多个，占全市行政村的70%。5年来，全市各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大共产党员充分发挥先锋模范作用，以发展和富民为落脚点，积极带民致富、助民增收。

　　小林洋葱协会是丰县农村党员马林创办的，现有会员1076名，其中党员会员190名。该协会围绕丰县特色优势产业做文章，以“做大洋葱产业、搞活蔬菜流通、带动群众增收致富”为宗旨，充分发挥协会党组织和党员的主导作用，坚持为群众统一供应良种、统一供应生产资料、统一技术指导、统一组织销售，目前“订单洋葱”面积已扩大到2万亩，直接受益群众1.1万户。睢宁魏集镇张行村去年有部分村民种植春白菜和早熟西瓜获得好收益，今年多数村民希望村里扶持发展瓜菜种植业。村党支部充分尊重农民意愿，把瓜菜种植作为产业结构调整的重点，请来瓜菜大户“现身说法”、传授技术，协调20万元贷款用于群众建设蔬菜大棚，还投资4万元将水井打到每户村民地头，把用电线路架到菜农棚头。为保证全村今年扩种的800亩春季大棚白菜卖个好价钱，村党支部书记数次赴南京，与白云亭菜市场等十余家大中型蔬菜批发市场签订了供货协议。

　　目前，我市建成各类农副产品加工企业6000多家，其中年销售收入500万元以上的龙头企业312家，有19家企业被认定为省级以上农业产业化重点龙头企业，位居全省前列，全市基本形成了十大主导产业、十大区域布局、十大龙型产业链，高效农业规模化、产业化、外向化走在全省乃至全国前列。十大主导产业产值占全市农业总产值的比重超过60%，农民从中获取的收益占其来自农业收益的80%以上。

　　浓浓惠民之情

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　　往年只要每次降水量超过50毫米就造成涝灾的九里区老牛河，自去年4月疏浚后，一改桀骜不驯的“牛脾气”，在去年6月13日一场降水达65.7毫米的大雨中也表现得很“温顺”。据悉，这条担负着周边6000亩土地排灌任务的老牛河，由于年久失修严重“梗塞”，周围农户是“灌溉盼水水不来、排涝怨水水不去”，每年都有500多亩地因受淹而绝收。该区水务处负责同志说，疏浚后的老牛河可确保周边6000亩土地旱涝保收。

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　　去年以来，我市把农村河道疏浚整治作为推进社会主义新农村建设的重要“抓手”，列入为民办实事之一，周密组织，精心安排，全市共疏浚县乡河道221条、108公里，整治村庄河塘5268条（个），完成土方4411万立方米。许多昔日杂草丛生、淤塞严重的河道焕然一新。农村的水变清了，岸变绿了，家园变得更加洁净、美丽了。农民朋友说，农村河道疏浚整治改善了生产条件、村庄面貌，是一项造福万千农户的“惠民工程”。

　　针对群众反映的“看病贵、看病难”问题，我市制定了《纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》，推行药品公开招标采购，规范医疗行为，减轻群众医药负担超过1亿元；全面实施教育收费政策公开、程序公开、查询公开“阳光工程”，严格督促检查，有效杜绝了教育乱收费现象；广泛开展“四送一落实”活动，解决了10多万户（人）再就业的困难……5年来，市委、市政府注重根据群众意愿，从亟待解决的问题入手，从能够做到的事情做起，着力构建覆盖城乡的社会保障体系、政府主导的义务教育体系、惠民价廉的医疗卫生体系、主体多元的社会救助体系、公平正义的法律援助体系、规范通畅的民意诉求体系，让全市人民共享改革发展成果，让广大群众真正得到了实惠。