记者  王成  通讯员  陆敬雷

[新闻背景]

　　2003年4月、8月，省委领导在两次视察新沂时指出，要充分利用优越的交通区位优势，加快开发区建设步伐，促进经济跨越式大发展，把新沂建设成为“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”。

　　这是省委的重托，也是新沂人民的期盼。

　　4年来，新沂市委、市政府紧紧围绕建设“东陇海线上一流开发区”的目标，抢抓省委、省政府加快苏北振兴和实施沿东陇海线产业带开发的重要机遇，全面落实科学发展观，努力实施大开发，营造大环境，引进大项目，培育大企业，使园区建设日新月异：引进项目187个，总投资达250亿元，其中亿元以上项目30个； 跻身全省重点培养的15个工业园区之一，入选首届“长三角最具投资价值开发区（获最具投资潜力奖）”；2006年实现财政收入2.02亿元，今年预计将突破3亿元，占新沂市财政收入的25%。

　　经济开发区已成为新沂“跨越发展、快速崛起”的新引擎。

　　金秋时节，新沂经济开发区收获的累累硕果令人欣喜和振奋：

　　由吴江市广东商会十余家纺织企业共同投资15亿元的广东纺织工业园正式落户园区；投资3亿元、年产5万吨铝型材的江苏伟业铝材有限公司一期工程投入生产，投资2亿元的二期工程也同时拉开建设序幕；总投资3.3亿元的徐州斯尔克差别化纤维科技有限公司投入生产，其产品填补国内空白。
徐州市委常委、新沂市委书记周玉龙说，良好的发展势头表明，新沂经济开发区已跨入发展的快车道——这是我们认真落实科学发展观的必然结果。

　　打造跨越发展新平台

　　新沂拥有优越的交通区位优势和良好的工业基础，堪称承接国内外资本和产业梯度转移的重要节点。为此，新沂市委、市政府审时度势，提出了“举全市之力、集全市之智，以招商引资为龙头，以基础设施建设为突破口，加快推进开发区建设”的口号。

　　开发区建设迅速成为新沂经济社会发展的“重中之重”：人力得到充实，投入得到保证，沉寂多年的新沂经济开发区焕发了新的活力。围绕“建设东陇海线上一流开发区”这一目标，新沂市在完成开发区总体环境评价、ISO9000、ISO14000环境质量管理体系认证的基础上，大力加强基础设施建设。几年来，新沂开发区累计投资近10亿元，建成道路33条、总长44公里，供水、供电、供热、排污、排水、电信、亮化、绿化等配套工程同步规划、同步施工，使方圆8平方公里的中心区达到“七通一平”。

　　与此同时，新沂市加大宣传推介力度，在上海、深圳、绍兴、苏州等地举办投资说明会，并举办每年一次的“中国新沂金秋经贸洽谈会”，使开发区成为促进新沂市经济发展的新“引擎”。

　　增强优势产业竞争力

　　2007年初，省有关部门作出批复：新沂经济开发区上报的印染项目环境评价报告获得通过。这一消息发布后，产生了意想不到的连锁反应：

　　香港科倍有限公司在投资建设年产800万件外贸服装生产线的基础上，决定扩大规模上马新的生产线；眼光挑剔的吴江市广东商会的十多家企业，在淮海经济区20多个县市考察后，不约而同地把眼光投向这里，决定投资15亿元组建广东纺织工业园；数位苏南商家也计划来新沂建设纺织服装市场……

　　从纺丝到织造，从印染到服装加工，从生产环节到流通环节，开发区纺织服装产业的配套能力不断完善，完备的产业链条基本形成，产业集聚效应已初步显现。据介绍，新沂经济开发区纺织服装产业已占园区经济总量的30%以上。

　　为做优、做强、做大农用化工这一传统产业，新沂经济开发区倾力为老企业引进战略投资伙伴，迅速实现了产业的提档升级。恒盛化肥有限公司与山西晋煤集团实现战略重组后，以资产换发展，投入技术改造资金3亿元，企业实现了裂变式扩张，综合产能提高近10倍，并入选“中国化工效益100强”榜。

　　目前，新沂经济开发区已形成了纺织服装、精细化工、机械制造、轻工造纸、食品加工五大产业板块，并成为全省乃至全国有影响的农用化工基地、淮海经济区重要的纺织服装出口基地和苏北重要的纸业生产基地。

　　把好科学发展“三道关”

　　在新沂经济开发区落户的每一个项目都必须经过三道关口：产业政策关、环境评价关、投资强度关，且缺一不可。

　　9月中旬，一个投资额超过2亿元的项目被新沂经济开发区婉言拒绝，原因是投资者有个附加条件：将原址在太湖流域的一家污染企业迁来为新项目配套。近三年来，该市开发区因环保原因否决的大项目共有20多个。

　　从招商引资到招商选资，从“来者不拒”到“好中选优”，这样的转变令人欣喜。新沂经济开发区始终坚持“环保红灯不能闯，门槛不能降”，做到“三个一律不批”：对不符合环保法规、产业政策和城市总体规划的项目一律不批；污染严重又没有成熟治理技术的建设项目一律不批；没有环境容量的区域或流域范围内有污染的建设项目一律不批。同时，加快推进环保基础设施建设，逐步配套和完善环保设施。全区目前已建成污水分流排水管道120公里，污水处理厂二期工程也已开工建设…… 　压题照片:生机勃勃的新沂经济开发区。
（照片由新沂市委宣传部提供）