压题图片：从新城区建设到故黄河改造，一项项重大工程的实施方案政府都问计于民，形成了全市上下齐心协力共谋发展的良好氛围。徐剑　摄

记者 王斌 宋桂昌 刘若鸿 晏飞 王成

　　千载不移奋进志，万金难买和谐声。党的十六大以来，古彭徐州，这个承载过无数辉煌的历史文化名城，沐浴着以人为本的阳光，在科学发展、共建和谐的征程中昂首阔步，发展的铿锵之声与和谐的琴瑟之音奏出美妙的乐曲。辉煌成就的背后，是党与人民群众的血肉联系更加紧密，党组织的吸引力和感召力与日俱增，是全市900余万干部群众凝心聚力干事业、众志成城勇争先，形成了建设小康徐州、和谐徐州的强大合力。

　　民主决策增加亲和力

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　　“尊敬的广大市民朋友：市委、市政府决定即将启动‘2007年民心工程’。为使实事项目更加贴近广大人民群众的实际需要，今特向社会公开征集2007年为民办实事项目，诚请广大群众积极提出宝贵建议……”这是2006年10月26日，市政府在市各主流媒体发出的公告。事实上，这种做法在徐州已坚持了4年。

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　　坚持每年为群众办一批实事好事，已经成为市委、市政府密切联系群众的一项重要工作。为使实事更加尊重群众意愿，符合人民利益，切实把百姓想什么、群众盼什么同政府干什么紧密联系在一起，在徐州，凡是牵涉经济社会发展及关乎民生的重大决策，群众不但享有充分的话语权，而且合理的建议、意见都能被采纳。市委书记徐鸣说，执政之基在民心。干部要有好的形象，政策要有民意基础，发展要让老百姓得到实惠，才能使我们的各项工作让人民群众满意，得到群众的拥护。政府的执政为民理念，赢得了市民的普遍赞誉，他们表示，政府承诺的实事都是老百姓迫切需要解决的问题，真正体现了政府的责任意识和爱民情怀，自然会赢得民心。

　　效能建设提升执行力

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　　今年2月，市级机关作风建设领导小组办公室通过新闻媒体，向社会公开曝光了经市民评议出的5个“群众不满意处室”，引起全城一片震动。

　　【新闻纵深】

　　真正令市民震动的是，我市把创建群众满意处室活动，“改”为评议群众不满意处室，由此反映出的市委、市政府对加强机关效能建设，提升执行力的决心和力度。

　　2003年以来，我市连续３年举行万人评议机关活动，根据评议结果，市委、市政府又决定对机关中层干部全部实行轮岗制，进行“重新洗牌”，从制度上根除“中梗阻”，创建高效法治廉洁机关。同时，我市着力提高行政服务中心审批项目入驻率和办结率，全市68个部门原有行政审批项目1257项，现在仅保留159项。行政服务中心还为经济发展开辟了400多个快捷通道，“一门受理，抄告相关，同步审批，限时完成”。“门难进，脸难看、事难办”的事越来越少，公章“旅行”已经成为过去。

　　今年，市委、市政府又首次实施“机关绩效考核”和“过错责任追究制”，通过制度化来长效治理“中梗阻、潜规则”和“不作为、慢作为、乱作为”等机关作风的突出问题，其目的都是提高小康徐州建设的速度和效率。