新华社南京9月17日电（梁伟）江苏省丰县转变基层干部工作的方式方法，推行民情民意访谈制度，通过“察民情、解民忧、帮民富”，走出了一条农村干部工作的新路径。

　　丰县地处苏鲁皖三省接壤地区，是江苏省典型的农业大县。近年来，这个县加快农业产业化、新型工业化、城市现代化“三化”进程，经济社会保持良好的发展态势。今年上半年，全县ＧＤＰ、财政收入增速超过全省平均水平，工业增加值、规模工业利税总额等５项指标增幅位列徐州市第一。
为此，丰县各级党组织开始主动适应农村经济发展的新形势，从去年１０月份以来推行民情民意访谈制度，得到广大农民群众的支持，加快了新农村建设的步伐。

　　“群众说事、干部做事、公众评事”是民情民意访谈制度的主要环节。丰县县委要求各行政村每季度召开一次民情民意访谈会，参会人员既有村“两委”成员、全体党员，又有人大代表、政协委员、村民代表，村民代表占参会人数的比例一般不低于４０％。镇负责人参加会议，有专人记录、建立档案。县委组织部进行指导和督查，定期通报结果。凡民情民意访谈会坚持不够的限期召开，凡群众反映问题解决不及时的限期整改。

　　民情民意访谈活动的内容主要是了解广大党员和群众所思、所想、所盼、所需，倾听群众对党的建设、经济发展和社会事业等方面的意见和建议，解答群众提出的疑问、解决群众反映的问题，宣传党在农村的路线方针政策，传播市场经济知识、农业科技实用技术等，发布科技致富信息，帮助群众寻找致富门路、选择致富项目、增加农民收入。

　　民情民意访谈制度实行以后，使群众话有处说、苦有处诉、理有处讲，深受欢迎。同时，这项制度也成了基层干部倾听民声、关注民生、汇聚民心的有效途径。

　　师寨镇某村召开的第一次民情民意访谈会上，有群众提出的问题很尖锐：“公布的低保名单我看了，对多数人都没意见，张某、夏某为啥能享受低保，你们村干部说说。”主持会议的村支书解释：“有些事情你们不清楚，张某家老父亲查出了肝癌，读大学的孩子又得了白血病，这种情况我们该帮他。”说到夏某时，他就变得支支吾吾，最后自己主动提出夏某的低保作废。据镇党委负责人介绍，到了第二次访谈会，参加会议的群众有１２０多人，会议室太小，只好换到院子里开。

　　丰县推行的民情民意访谈活动当初只是一项单纯的党建活动，后来逐步成为基层干部工作方式方法的常态，成为当地干部和群众的“连心桥”。

　　凤城镇周新庄村是全县闻名的蔬菜生产专业村。访谈会上，有群众提出：“我们村的蔬菜生产已有十几年了，一茬接一茬，究竟地力怎么样，谁也不知道，都是凭经验施肥，随意性很大。现在提倡测土配方施肥，建议村‘两委’帮助我们测量一下土壤，指导搞好配方施肥。”“大蒜、洋葱在麦收前就收获上市了，下一茬种什么群众还不清楚、心里没数。据说，大蒜、洋葱收获之后可以种植无籽西瓜，但我们不仅不了解无籽西瓜如何栽培，就连无籽西瓜也没见过。建议干部操心问问。”这些问题坦率真诚，干部们无法回避，被逼说实话、讲实情、干实事。为了落实群众提出的这些问题，这个镇去年增加了２０多万元的财政支出。据了解，访谈会制度推行以来，会上群众共提出问题３２１６件、当场解决２５３７件，其他６７９件已经明确责任人正在落实中。

　　周新庄村党总支书记孙厚忠说：“推行民情民意访谈制度，我最大的感触是知道了群众在想什么、盼什么，要求我们村干部做什么，使我在工作中增加了一份压力、增添了一份责任，肩上的担子更重了”。

　　村级党组织是党在农村最基层的一级组织，发展和增收是农民群众最大的愿望，因此，农村基层党组织第一位的工作就是要抓发展、促增收。

　　肉鸭养殖是宋楼镇的新兴产业。为壮大产业规模，根据访谈会上群众的提议，该镇聘请六和集团和柳州集团全国最有影响的两家肉鸭养殖公司到镇里讲课，并达成合同鸭养殖协议，先后组织发展了辛庄村、魏庄村、季庄村等１２个大棚养鸭村，规模达1000多棚，饲养量近１００万只，每棚效益在３０００元－５０００元。党员高兴地说：“会上提的意见真的管用。”上世纪９０年代中期，孙楼镇穆楼村曾因种植芦笋人均年收入达到５０００元。２００２年以后，由于自然灾害、芦笋品种退化、技术匮乏、农户抵御市场风险能力不足等原因，多数村民又开始恢复以种植小麦、玉米为主，收入大幅下降。访谈会上，有党员提出重新恢复这个村的芦笋种植规模。通过认真调研，村“两委”认为这条建议很有价值，于是组织农户赴山西运城芦笋基地参观学习，引进美国优新芦笋品种，发动农户连片种植了５００亩优质芦笋示范方，今年又将种植面积扩大到２２００亩，据测算每亩效益可达５万元。目前，穆楼村芦笋示范方已成为孙楼“重振芦笋名镇示范基地”和镇党员干部科技培训基地。