137项医疗价格不会轻易调整,基本项目要涨须听证 563种药品年底前按类别降价，以防药厂换“马甲”

连日来，江苏137项医疗服务项目拟调价的消息引起社会各界广泛关注。昨天是公示期的最后一天，江苏省物价局、江苏省卫生厅下午举行新闻通报会，公布了11天来征集的各界意见。该局有关负责人在会上明确表示，拟调价的医疗服务项目不会轻易出台，特别是其中与百姓关系密切的基本医疗服务项目如注射费等，必须经过听证会讨论后再决定是否调整。另外，为减轻百姓负担，省物价局还将在年底前降低一批药品的价格。

基本医疗调价待听证

江苏省物价局副局长周卫国昨天表示，此次公布拟调整的医疗服务项目是在对部分省、市、县三级医院调查的基础上，根据部分人大代表建议和政协委员提案，相关行政部门的反映和组织专家进行了初步论证，筛选初步确定的。对公示期间社会各界反映的意见和建议，该局将会同卫生主管部门充分考虑，慎重决策。

凡是对与百姓关系密切的基本医疗项目价格，如注射费、诊查费、挂号费等，将在进一步进行听证的基础上决策。也就是说，此次公示的137项医疗服务价格中，这类基本项目暂时不会作调整，如果需要调整，也必须经过价格听证会的讨论后再决定是否出台。记者查询发现，原本列入公示的基本医疗服务项目如：肌肉注射准备由现行价格0.6元/次调整为2元/次；静脉注射准备由现行价格1.6元/次调整为拟定价格2元/次；小儿静脉输液准备由现行价格2.4元/次调整为拟定价格10元/次(自第2瓶起，每瓶加收1元)等。

重点项目进一步成本监审

凡是群众高度重视、社会影响大的医疗服务项目，例如手术费、检验费等，也不会急于出台，而是将经过进一步成本监审后，会同省卫生行政主管部门作进一步深入调查研究，在广泛听取各方面意见的基础上，逐步疏导价格矛盾。记者查询发现，这项规定将影响到137项中的相当多数手术费、检验费。

另外一个原则是，调价项目成熟一个调整一个，不成熟的坚决不出台。确实需要降价的，将配合出台降价措施。

部分项目涨幅过大

137项医疗服务项目拟调价的初步方案自10月25日公示以来，社会各界广为关注。大多数群众对物价、卫生部门主动征求公众意见的“阳光政务”表示肯定，但对此次公示的调价项目及幅度等表示了不同意见。归纳起来主要有以下四个方面：

———拟涨价项目多，有部分医疗服务价格上涨幅度过大；

———会否“两头翘”。不少群众担心，医疗服务价格上涨了，药价却降不下来，而有些药品一降价就失踪或换个包装价格又涨上去了；

———会否乱收费。部分群众表示，医疗服务价格上涨了，医院会不会还有不规范的行为以及不合理的涨价项目存在，会不会增加不合理的检查项目；

———能否更透明。大部分群众都表示，希望医院能够公开医院服务项目成本，让老百姓看到医疗服务价格调整的依据。

563种药品年底前降价

昨天，物价、卫生部门还透露了配合医疗服务价格结构调整的各项措施。为减轻百姓医药负担，物价部门将进一步降低药品价格。11月份省物价局将降低省医保目录中地方增补的药品价格，并力争年底前公布降低省医保目录中563种非处方药品的价格。在降价方式上，采取按药品类别全面降价的方法，避免医疗单位在药品降价过程中减少或停止使用降价药品的情况。

“单病种”确保再降5％

物价部门和卫生部门将积极促进 “单病种”限价工作，科学合理地制定价格，扩大“单病种”限价实施范围，使“单病种”价格在前三年费用的基础上下降5%以上。

严控医院“药占比”

为了防止医疗价格、药品价格“两头翘”现象，物价、卫生部门将严格控制医药费用增长的工作。例如门诊人均费用零增长，住院人均费用增幅较前两年下降2个百分点；实施药占比上限控制措施；加强药品集中招标采购和网上集中采购的探索；检验、大型设备等检查项目试行同城互认。

低收入群体减免收费

全面落实惠民医疗收费减免政策措施；大力推进社区卫生服务等措施和工作；全面实施收费公示制和费用结算清单制，在二级以上医院全面实行收费公示制的基础上，将收费公示制向城市社区和农村卫生院、卫生室（站）延伸。

快报记者 郑春平 实习生 王瑞