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聚焦养老难题 回应企业关切

2021-10-14  来源:中国徐州网-徐州日报  作者:  编辑:陈鑫
2021-10-14  中国徐州网-徐州日报

◎徐报融媒记者 闫琦 通讯员 杨军慧

“关于加强进口冷链食品集中监管的提案”被列为全市1号提案并得到落实,全市6家职能部门专题研究、形成合力,进口冷链食品疫情防控工作有序开展、成效显著;

关于进一步提升社区老年“日间托”工作水平的建议得到采纳,泉山区完成并投入使用12家街道级日间照料老年人服务中心,占全区街道覆盖率100%;

……

翻开泉山区政协2021年提案工作成绩单,既有“含金量”,又有“贴心感”。大到助推经济社会发展,小到聚焦百姓衣食住行,每一件提案、每一条建议都与时代发展“同频”,与人民需求“共振”。

公开征集 提案数量质量双提升

一件件提案凝聚着发展共识,一句句谏言传递着民生温度。政协委员紧紧围绕区委、区政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点难点焦点问题,按照“切口小、靶向强、建议实”的要求,将关注点放在了经济发展、民生改善、社会治理、城市管理、生态建设等领域,深入开展调研,积极建言献策。

年初,通过召开提案交办会、座谈会、专题培训会,拓宽知情明政渠道,商请承办单位提供选题参考目录,引导提案者提出高质量提案。区政协从“公开征集提案线索,前置编印参考选题目录,精心组织选题协商”三方面入手,创新提案征集办法,委员提出提案180余件。

“今年提案为历年来数量最多、涵盖面最广、质量最高。”泉山区政协主席王晓龙说。

委员们所提提案选题立意更具前瞻性,研究分析更具深入性,建言献策更具启示性,解决方案更具操作性。针对涉及民生领域的12个集体提案,组织委员分10个组开展专题调研,梳理出教育、医疗、就业、养老等民生领域8方面20个短板,为全区研究制定2021年民生实事“六心工程”项目,提供民意民智参考。

关于加大招商引资和项目建设力度的提案、加快全域旅游创建的提案等11个提案被评为区优秀提案。今年,区政协被评为全市提案工作先进单位。

成绩的背后,饱含提案者奋斗的汗水。聚焦城市建设发展、居民居住环境改善,做强泉山文旅品牌、推进全域旅游,把“触角”延伸到群众关注的“菜篮子”“药盒子”,政协委员下沉一线了解百姓民生民事,主席会议集体督办提案,协商老百姓食品药品流通安全,为群众舌尖安全保驾护航……一年来,提案委紧紧围绕中心工作,聚焦民生关切,积极引导委员通过提案履职建言,精准发力,推动各项工作提质增效。

聚焦养老难题 破解民生课题

江苏是全国最早进入人口老龄化的省份,而徐州市老年人口总数居全省第二,老年人口呈现基数大、增幅快、高龄化、空巢化等特点。预计到“十四五”末,全市65周岁以上老年人口将突破170万人,占总人口比例达20%左右,将接近重度老龄化社会。

正是基于此,多位委员把目光投向了日益受关注的“养老”课题。《关于提升我区居家养老服务的提案》《关于进一步提升社区老年“日间托”工作水平的建议》《关于做大做强养老服务产业的提案》等相关提案,从不同角度、多个方面就怎样解决养老问题提出了自己的建议。

当前,泉山区初步探索出以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系新路子,构建“15分钟”养老服务生活圈,在全市居家和社区养老试点改革中被评为优秀等次第一名。全区10家社会办养老机构均以嵌入医疗机构(或设置医务室)、与社区医院合作、与二级以上医院签约合作等方式完成了医养结合型养老机构的建设,其中9家养老机构分别与市医保中心签订长期照护险业务,减轻老人及其家庭的经济压力。

探索“物业+养老”服务新模式,充分利用物业服务企业常驻社区、贴近居民、响应快速等优势,物业服务企业内设居家社区养老服务部门,可提供助餐、助浴、助洁、助急、助行、助医、生活照料看护等多元化定制养老服务。同时,开展区域连锁化运营管理,将辖区内社区养老责任片区科学地划为四大片区,片区内所有的社区养老服务中心统一由区民政局组织运营管理,将责任片区内站点运营、政府购买服务、家庭养老床位建设等实施打包,统一组织招投标工作,实施区域连锁化运营,实现资源有效整合。

矛盾纠纷解决机制也是多位提案者颇为关注的一项议题。《关于创建“无讼社区”的提案》《关于加强社区人民调解工作的提案》提出将绝大多数社会矛盾化解在基层社区,凝聚社会共识,汇聚多方力量,共同将纠纷止于未诉,解于萌芽。区法院结合辖区特点,创设“诉非一体化”工作机制,截至今年8月,实现了法定正常审限内结案率95.3%、民事案件调撤率58.98%、平均审理天数59.93天等指标位居全市法院前列。

回应企业关切 助力营商环境升级

“帮代办人员坐在身边,一对一指导、手把手操作、肩并肩服务,对于我这种不熟悉电脑的人简直是保姆式服务。”近日,市民张女士连连点赞泉山区政务大厅的“肩并肩”服务模式。

在泉山区政务服务大厅,设有三个“肩并肩”服务区,工作人员与办事群众肩并肩就坐,一对一办理业务。“同桌式”就坐,“互动式”体验业务办理过程,提高了办事群众对业务办理的理解与认识,实现了由“你来办”到“帮你办”的角色转变。

奎山街道为民服务中心,依托街道综合指挥中心系统和网格化,变网格员为代办帮办员,实现了政务代办帮办“总客服”。矿机社区便民服务中心,全力打造服务群众的“会客厅”、便民服务的“帮办台”和12345热线的“互动站”,让办事群众有宾至如归的获得感、体验感。

目前,泉山区已将“肩并肩”的服务模式延伸至园区、街道和社区,率先在全市实现区街居三级政务服务大厅“肩并肩”帮代办,形成了开放式、亲民式的政务服务新样板。

这一年,区政协委员、政协各参加单位、各专门委员会聚焦企业高质量发展,精准发力,推动各项工作提质增效,促进提案建议落到实处。

优化营商环境和政务服务,事关广大群众和企业的切身利益。泉山区在深化“放管服”改革的道路上,探索性运用新科技、新思维,政务服务改革走在全市前列。创新工作模式,率先在全市推行区、街、社三级“全科政务”全覆盖,率先在全市开展权力事项下沉试点,率先在全市推行“先证后查”,率先在全市推出开放式办公和帮办式“肩并肩”服务新模式。同时,按照市营商环境“三年三提”专项行动工作部署,紧紧围绕群众和企业办事需求,聚力完善服务功能,精心优化政务服务,持续整合服务资源,成功打造“泉易通”政务服务品牌,实现了部门事项全集中,贴心服务代帮办,综合受理一窗通,告知服务一码通等便民利企功能。

今年以来,泉山区各级党组织始终把政协工作纳入党委工作的全局,采用常委领办、部门联动、五方评价等方式,创新方式决不讨巧,坚决把提案办到位。目前,立案的提案分别交由44家承办单位办理,现已全部办复,委员满意和基本满意率100%。

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