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释放协商民主正能量 助力乡村振兴发展

2019-11-08  来源:中国徐州网-徐州日报  作者:  编辑:杨茜茜
核心提示:这些以前棘手难办,又与老百姓息息相关的问题,如今在马坡镇有了很好的解决办法——由众人协商解决众人之事,释放协商民主正能量,助力乡村振兴大发展。
  

中国徐州网-徐州日报(全媒体记者 胡明慧)集中居住房建在哪里,什么样的户型才最适合村民?人居环境要不要整治,以什么样的标准进行整治?今年地里种点啥,老百姓的收益才能得到最大保证?镇里的文化大礼堂建还是不建,要建就要建成什么样子?这些以前棘手难办,又与老百姓息息相关的问题,如今在马坡镇有了很好的解决办法——由众人协商解决众人之事,释放协商民主正能量,助力乡村振兴大发展。

“以前,政府的一些民生决策,常常出现政府点菜,群众不动筷,政府买了单,群众不买账的情况。”提及过往,马坡镇党委书记董振感触良多,“改变势在必行”。

怎么改,从哪里改?马坡镇抓住了协商民主这条工作主线,努力求取民意的最大公约数,坚持民主决策和有效施政合理对接,让基层协商民主最大程度释放正能量,有力地推动乡村振兴大发展。

求取民意的最大公约数,首先村民代表得选准。马坡镇的协商民主议事员不仅有镇里的,而且村村都有。他们中既有人大代表、政协委员、镇村干部,也有退休老干部、退伍军人、返乡创业的大学生等,都是群众自己投票选出来的。身份不同、立场不同,意见自然不同。大新村秦水口自然村闲置用地较多,村支两委想在这建设集中居住区。规划建设方案在村民主协商议事会上讨论时,16位代表中,有两位投了反对票。“他们也代表了一部分村民的意见,通过了解他们的想法,我们有针对性地去消除他们的顾虑。”大新村支部书记赵松玲告诉记者,“这两个代表最后变成了集中居住政策最积极的拥护者,不仅自己想通了,而且还挨家挨户给村民做思想工作。这效果比村干部上门宣讲好多了”。

协商民主议事会把民意收集上来,关键还要把民心所愿,变成民心工程。马坡镇没有像样的文化广场,建不建广场,镇协商民主议事会先议。大家意见一致,议题再上镇人代会,通过决议,加速项目推进。目前选址在镇区南部占地30亩的游园广场项目已完成招标和施工设计,近期即可开工。瓦矿村部分群众计划种植设施蔬菜,但苦于没有土地承包,村支两委把如何流转公路沿线土地作为议题在村协商民主议事会进行讨论、表决,最终,既能解决问题又不失公正的方案,让老百姓拍手叫好,目前全村设施蔬菜面积已达700多亩。

为最大限度释放协商民主正能量,马坡镇在探索实践基层协商民主工作中,不断创新方法。

让议事员充分发挥作用。在马坡,协商民主议事员不仅是政策解释宣传员、重大事项决策员,更是项目开支监督员、矛盾化解调处员、工程施工监管员。秦水口自然村的集中居住区建设,选哪家拆迁公司,协商民主议事员定;测量补偿面积,协商民主议事员带着动迁组一家一户实地量;等11月中旬项目开工建设后,协商民主议事员还将全程监督工程质量,让老百姓放心。

用协商民主处理好基层社会治理工作。蒋楼村5个自然村今年同步开展人居环境整治工作,乡村的环境有了大变化。但资金有限,如何长效管护,为此,蒋楼村的20多名协商民主议事员坐下来一起研究。“我们最后决定,把协商民主议事会商议下来的村民义务,写进了村民公约,把协商民主和村民自治结合起来。”蒋楼村村支部书记王运贵告诉记者,“这方法取得了很好的效果,如今蒋楼村干净整洁,成了人居环境整治示范村。”

“在探索实践基层协商民主工作中,马坡镇注重汇聚合力,突出党的领导,突出政协搭台,突出各方参与,精选议题,群众优先提、议事员认真议,组织权衡定。同时,规范操作,确保实效。通过协商民主,让群众有发言的阵地,让群众解决群众之事,释放协商民主正能量,对乡村振兴起到了积极的助推作用。”董振说。

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