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牢记嘱托抓党建 强基固本促提升

2018-09-12  来源:中国徐州网-徐州日报  作者:  编辑:杨茜茜
核心提示:在这丰收季节来临之际,总书记的殷殷嘱托犹在耳畔:2017年12月12日,习近平总书记在徐州视察时指出,要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
  

中国徐州网-徐州日报(全媒体记者 范海杰 通讯员 尚传经)秋风送爽,瓜果飘香。在这丰收季节来临之际,总书记的殷殷嘱托犹在耳畔:2017年12月12日,习近平总书记在徐州视察时指出,要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

深情嘱托,牢记心间;殷切期望,催人奋进。今年以来,我市认真贯彻落实总书记视察徐州重要指示精神,结合实际积极探索实践,着力打造有声有色、有形有效的基层党建工作新格局,开创基层党建工作新局面,促进基层党组织建设全领域建强、全区域提升、全方位推进。

统筹推动党建责任落到实处

确保基层党建实现高效能组织、高标准定位、高质量落实目标,阵地建设是基础。今年以来,我市将“基层党建示范点建设”项目作为市委的党建“书记项目”高位开展,以政治功能强和基本组织覆盖好、基本服务发挥好、基本队伍建设好、基本制度执行好、基本保障落实好为目标,打造一批立得住、推得开、叫得响的基层党建品牌,今年年底前将评出首批“徐州市基层党建示范点”。

这是我市项目化推进基层党建高质量发展的具体举措之一。为深入贯彻、系统落实总书记视察徐州重要指示精神,落实各级党组织书记第一责任和组织部门直接责任,市委组织部于今年年初确定了基层党建“书记项目”和“重点项目”,市县镇村四级党组织书记每人领办1-2个项目,市县组织部门分别实施1个党建重点项目,实行季调度、年考评,督导成绩列入年度考核,推进项目落到实处。

“推动贯彻总书记视察重要指示常态长效,关键在于抓制度、抓规范,抓考核、抓项目,推动党建责任落到实处。”市委组织部相关负责人介绍,年初以来,市委修改完善各级各类党组织《党建工作责任清单》,层层传递压力,还研究制定《市委关于加强县(市)区委抓基层党建工作考核的意见》,印发《2018年度基层党建考核细则》,严格开展日常考评和单项考评,年底还将组织总体考核,提高抓党建工作的针对性和实效性。

在市委统筹推进下,市委组织部研究制定了“1+N”文件体系。“1”就是出台《关于推动新时代基层党建高质量发展的实施意见》,对基层党组织建设作出总体部署。“N”则涉及农村基层党建、城市基层党建、党员发展教育管理、督查落实等多个方面,包括《关于开展“学马庄、强党建、促振兴”活动的实施意见》《关于全面加强城市基层党建工作规范化建设的意见》《关于从严从实做好全市“两新”组织发展党员工作的实施意见》《市委党建工作领导小组工作规则》《市委党建工作督导员管理办法》等一系列办法,从制度层面进一步强化对党建工作的领导、督导、指导。

示范引领、统筹推进,一批像马庄村那样立得住、推得开、叫得响的基层党建品牌纷纷涌现。各地在党建活动阵地中厚植党建元素,落实党建制度,丰富党建活动,进一步点亮“红色灯塔”、建强“党建阵地”。

基层党组织能力动力同步增强

火车跑得快,全靠车头带。习近平总书记在马庄村视察时,与村原党委书记孟庆喜亲切交谈农村治理经验,总书记说:“农村要发展好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。”

如何抓好支部书记这一“关键少数”?我市从抓激励、抓保障入手,实施带头人队伍整体优化提升行动,打造老中青梯次配备合理、良性循环的村党组织书记队伍,最大限度激发他们的创造力,推动基层党组织能力动力同步增强。

截止到今年,“村书记论坛”市县联动举办了28期,每期侧重不同的主题,村书记全部轮训一遍。市委组织部实施村级后备干部定向培养计划,组织87名后备干部参加学历提升函授班,通过学历教育、实战训练,推进学历、能力双提升。我市还深化“五星村支书”争创活动,向“两新”组织选派106名党建指导员,实行单月调度、双月检查、季度考核的123常态化管理机制,推动组织覆盖和活动实效的提升。市委组织部还在徐州日报等开辟“弘扬老支书精神、推动高质量发展”专栏,重点宣传介绍一批扎根基层、带动致富的老支书,在全市形成比学赶超的浓厚氛围。

一手抓带头人队伍建设,一手补齐基层“短板”,我市通过“两手抓”推动基层支部力量整体提升。今年年初,全市倒排出132个软弱后进村(社区)党组织,明确研究一套整顿对策、明确一名包挂县领导、派驻一名“第一书记”、指定一名第一责任人的“四个一”措施,进行集中整顿,推进精准提升。举办“组织力提升”专题培训班,把所有软弱后进村(社区)党组织书记集中到江苏农林学院开展培训,给他们加压力、增动力、强能力。

8月31日,市委组织部在邳州为市级20个党支部书记工作室和20个党员教育实境课堂示范点集中授牌。这些示范点覆盖农村、社区、企业、机关事业单位、非公经济组织、社会组织、学校等各个领域、各种类型,代表着我市近年来抓支部建设和党员教育管理的实践经验和创新成果。这是我市实施双“128”示范领学计划的重要内容,通过选树典型、打造标杆、抓点带面,把基层支部建设好、党员教育抓到位,夯实党的执政根基。

此次获评示范点之一的睢宁县邱集镇仝海村,外出党员多,留村党员年龄偏大,如何有效地将学习辐射到每一个党员、传递给每一个党员,是摆在村党支部面前的一道难题。“我们推行主题党日固定党课,把以前的一人讲、大家听,变为人人讲、大家议。”仝海村党支部书记夏永一边展示手机上的“指尖课堂” 一边介绍,该村通过党支部微信群,让党员随时随地能在线学习。

党建融合推动服务大局更加有力

以党建促发展,是每一个党组织、每一位党员在新时期应有的姿态。我市以标准化、区域化、精细化、规范化建设为抓手,全面促进各领域党建与服务紧密融合,通过抓基础、抓投入,推动党建工作服务大局更加有力,把总书记重要指示贯彻落实到所有领域的基层党建工作。

今年7月,鼓楼区黄楼街道党工委联合苏宁、金鹰、金地、启迪之星(徐州)等14家单位,成立了我市首家党建联盟——鼓楼区中心商圈党建联盟,依托吴亚鲁革命活动旧址红色资源优势,培育彭城壹号红色党建教育基地,创新构建“共融共治共享共创”的商圈党建模式,形成“大党建、大服务、大管理”格局。

无独有偶,位于泉山区段庄街道辖区的淮海天地商圈党委和淮海天地商圈党群服务中心也于今夏宣告揭牌,“基层党委下沉到新时代商业街区和写字楼中,突破了行业和地域的局限,‘口袋党员’和‘隐形党员’因此得以联合起来,这对于增强城市凝聚力、共享街区资源有着极为重要的现实意义。”段庄街道党工委副书记、淮海天地商圈党委书记鲍兆红介绍,商圈党委将着力开展社工服务、党建服务、经济服务和人才服务等四类特色服务。

今年以来,我市在基层持续发力,推动党建工作渗入到各类社会组织。将每月第4个周六确定为全市街道社区区域化党建统一活动日,统筹推进街道社区党组织与驻区单位党组织组织共建、活动共办、资源共享,着力构建互联互动、多元共治城市党建工作新格局。构建起城市基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,落实街道社区专职工作者待遇保障,推进党建信息化平台建设,开发“彭城先锋”党员志愿服务微信客户端,打造线上线下“一站式”综合服务平台,实现城市基层党建区域互动、数据共享。推动实施以扩大红旗覆盖、培育红色专家、打造红色商圈、筑牢红色阵地为主要内容的“红色堡垒”工程。

与此同时,我市还深化“抓党建促脱贫攻坚六大行动计划”,把脱贫攻坚和乡村振兴成效作为考核基层党建工作的重要内容,推动基层党建与中心工作深度融合、互促互进。对全市村综合服务中心情况进行全面摸排、分类建档,新建50个村综合服务中心,对村级运转经费和社区为民服务专项资金使用情况进行专项督导,确保到位、用好。

牢记嘱托立潮头,乘势而上谋新篇。当前,我市正以新时代党的组织路线为统领,以提升基层党组织组织力为重点,深入实施“强化五个基本、建强组织体系”三年行动计划,持续深化“学马庄、强党建、促振兴”活动,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

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