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“2.5天周末”今年夏天会实施吗?
时间: 2016-2-4 来源: 中国徐州网-彭城晚报 编辑:杨茜茜 前往徐州社区参与讨论
  核心提示: 公务员很憧憬,景区非常乐观;民企和私企员工担心成为“小众福利”,旅行社认为意义不大;市旅游局相关负责人:目前还没听说我市有这方面的计划
  中国徐州网-彭城晚报讯 (记者 吴云) 2.5天休假模式自去年夏天提出后,成为很多人的憧憬。在不久前召开的2016年全国旅游工作会议上,“2.5天周末”再次提上议程。会议透露,国家旅游局将推动各级政府把落实带薪休假制度纳入议事议程,探索夏季“2.5天周末”,部分地方政府已经响应了这一议题。
  徐州今年夏天能否实施“2.5天周末”?“2.5天周末”将会产生怎样的影响?
  市民:可能只是“小众福利”
  朱先生是一名公务员,老家在淮安,他很期待“2.5天周末”:“多了半天休息,回老家看父母更方便了,带孩子到周边城市旅游的机会也大大增加。每周40个小时工作时间不变,平时多加点班也没什么了。”
  但还有一些徐州市民对这种休假方式的推行不是很乐观。
  “这种休假方式在企业特别是民企和私企是不可能实现的,机关事业单位工作人员倒很有可能享受,这可能只是‘小众福利’。”供职于一家私营企业的何先生说,他们公司多年来一直实行“单休”,每周只休周日一天。对于“2.5天周末”,他不抱任何期望。
  郭女士是一家商场的服务人员,她认为,“2.5天周末”实施后,市民消费时间增多,商场的工作量肯定加大,工作人员不可能再增加休息时间。但政府部门实施“2.5天周末”后,市民去办事的时间又变少了,会带来一些不便。如果学校也实施“2.5天周末” ,这半天的时间孩子只能送到补习班或托管班,家庭支出也会多出一项。
  据了解,河北、江西、重庆等地已经出台意见,鼓励有条件的单位实施“2.5天周末”休假模式。
  徐州今年夏天是否能实施“2.5天周末”呢?徐州市旅游局相关负责人称,虽然这种方式是国家旅游局提出的,但目前还没听说我市有这方面的计划,政府也未下达相关文件。
  景区:周边游、中短途游利好
  徐州旅游局相关负责人认为,“2.5天周末”的实施,对周边游、中短途游肯定会产生积极影响。2.5天假期也相当于是一个小长假,现在交通又非常便利,市民出游的意愿会大大增加,而且整个夏季每个周末都多了一个小长假,能在很大程度上比平时集中客流,这对景区来说是一个利好消息。
  徐州乐园营销经理刘赛分析说,国家鼓励推行“2.5天小长假”,势必将刺激旅游产业的发展。传统的每周两天假期多了周五一个半天,可能很多游客原本计划的1日游变成了2日游或2.5日游,原本规划的只去景点,变成了景点+酒店,将带动周边游旅游市场的发展。
  “以徐州为例,可能更多的安徽、山东、河南以及江苏其他城市游客会利用2.5天小长假把徐州当作旅游目的地,串线徐州乐园糖果世界、加勒比水世界、云龙湖风景区、淮塔等景区游玩,同时在徐州酒店住上一晚到两晚。时间丰富了,游客再通过合理的搭配组合,游客会觉得到徐州玩一趟不虚此行。作为徐州乐园来说,我们恰恰是周边很多游客来徐州周末度假的首选。糖果世界、暑期的加勒比水世界、以及徐州乐园度假酒店几个项目打包组合,能充分满足短途旅游悠闲的目的。三期欢乐世界今年开工建设,2018年与市民见面。建成后势必吸引更多的游客前来游玩体验。”刘赛说,与此同时,旅游带动一系列的消费,交通、餐饮、住宿、纪念品销售等方面都会伴随收益。但总体来说,该政策对于周末周边游市场,相对短途旅游休闲意义较大,对于长线游是无法满足的。
  一些汽车租赁公司经营者认为,“2.5天周末”的实施,“亲子游”将更为火热,一家三口带着孩子短途游的频率将大为增加,房车租赁市场将迎来春天。
  旅行社:多增加个人出行项目才能吸引游客
  但徐州市旅游业协会王会长却认为,这种休假模式对旅行社来说意义不是很大,2.5天的假期,多数游客还是会选择自由行,因为现在交通非常方便,游客只是在长途或者出境游时才会考虑旅行社。
  “我认为旅游社应该多增加一些个人出行项目。现在已经有一些旅行社在搞,但如果只是简单地帮游客预订房间和门票,也没有多少利润。”王会长建议,旅行社可以联合起来,以集团的方式统一采购景区服务,再分散销售给游客,这倒是一个好的方式。徐州目前已经有32家旅行社入股成立了一家公司,在朝这一方向发展。
  专家:并非减为每周36小时工作制
  在刚刚结束的全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早提出,要推动地方和企事业单位在保证每周法定40小时工作时、不影响群众办事的前提下,创造条件让员工错峰休假、弹性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。
  旅游业成为促进经济增长新动力
  事实上,“2.5天休假”并非在这次全国旅游工作会上首次提出。2015年8月,国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出,鼓励错峰休假。
  正是在这份《意见》上,首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出,并指出要通过优化带薪休假制度、鼓励错峰休假、鼓励弹性作息等,激发旅游消费需求。
  其实,任何事情都不是无缘无故的。先了解一下大背景:在当前世界经济复苏乏力的大背景下,旅游业发展却逆势而上,甚至成为很多国家创造就业和创业、出口创收以及拉动基础设施的关键驱动力。
  据联合国世界旅游组织数据,2015年国际游客预计增幅为3%至4%,继续超过全球经济增长速度,对全球GDP综合贡献约7.8万亿美元,占全球GDP总量10%。
  在国内,去年旅游业对全国GDP的直接贡献为3.32万亿元,占GDP总量4.88%;综合贡献占GDP10.8%。此外,旅游投资去年首次突破万亿元大关,增长42%。已成为促进经济增长、扩大消费供给的重要动力。“旅游业带动性强、乘数效应大、综合效益高,已成为促进经济增长的新动力。”李金早说。也就是说,调整休假安排对于激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模的作用明显,对抵御当前经济下行压力“很值得想象”。
  别忙着高兴:“具备条件”很重要
  要是真能安排出半天假,还可以自己调剂,对百姓来说自然高兴。但也有不少网友质疑:“我每周两天的休息都不能保障,2.5天休假怎么可能?”
  对于2.5天的小短假,要看三大关键词:‘鼓励’而非统一、‘夏季’而非全年、‘有条件’的单位而不是全部,说明这项政策惠及的群体和人数是在一定范围内的。”中国旅游未来研究会副会长刘思敏说。
  国家旅游局也表示,要在不影响各单位和企业正常生产经营活动,也不影响群众办事的前提下,创造条件让员工错峰休假、弹性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。
  “这一方式与劳动法没有任何关系,它并不是意味着每周40小时工作制减为36小时工作制。在保证工时的基础上,它是一种调休的形式,所以对它抱有这样的期待实际上是一场美丽的误会。”刘思敏说。
  南开大学旅游与服务学院副教授杜炜指出,落实错峰休假首先要合理安排和调整休假制度,在保证国庆、元旦等传统重要假期基础上,结合各地特色,适当调整假日品种。在带薪休假制度相对完善的前提下,可拆分现有的长假,分解成多个与民族节日相契合的“小长假”。据新华社

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