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989名无户口人员即将落户
时间: 2016-1-27 来源: 中国徐州网-彭城晚报 编辑:杨茜茜 前往徐州社区参与讨论
  核心提示: 此前我市已有1300余名无户口人员登记了户口,派出所确定专人受理群众落户申请
  中国徐州网-彭城晚报讯 (记者 姜莉萍 通讯员 袁征) 依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利。近日,国务院办公厅印发的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》引起社会广泛关注。昨日,记者从市公安局治安支队了解到,我市已着手此项工作。去年已为1300余名无户口人员登记了户口。目前,通过深入社区村组,上门走访等方法,摸排到我市(含县区)无户口人员989人。
  登记分为八大类
  无法去正规医院就医、没有正常接受教育和工作的机会……对于长期以来望“户”兴叹的无户口人员来说,此次发布的《意见》成为一道曙光。《意见》提出要全面解决无户口人员登记户口问题,切实保障每个公民依法登记一个常住户口,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。
  “其实户口人员的登记分为八大类,并不是一些市民所片面理解的超生人员。”治安支队五大队的大队长常青表示,本次《意见》的其中一大亮点,是针对无户口人员的不同情况分别提出落户方案。
  第一类:不符合计划生育政策的无户口人员。也是占比较大的一类。政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。如果申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
  第二类:未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员,本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员,本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明,向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,就可以申请办理常住户口登记。
  第三类:未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员,当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记,凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿,申请办理常住户口登记。
  第四类:被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员。被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员,本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书,申请恢复常住户口登记。
  第五类:农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员,经公安机关调查核实未在其他地方落户的,可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后,符合现居住地落户条件的,可以办理户口迁移登记。
  第六类:户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员。户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员,可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件,凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生,可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记,其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。大学毕业生尤其要注意这一点。户口迁移证是有30天有效期的。在拿到户口迁移证后,要在30天内回原籍或工作地点落户
  第七类:我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员,本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿,申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的,需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
  第八类:其他无户口人员。这是一条兜底性条款。对其他原因造成的无户口人员,都可以按照《意见》的精神和要求,经过申请和公安机关会同有关部门调查核实后,办理户口登记。
  去年1300余名无户口人员落户
  “其实我们一直在做这项工作。”常青称,为推进户籍制度改革,解决长期存在的无户口人员落户问题,去年市公安局相继出台了《徐州市范围内户口通迁规定》、《徐州市疑难户口办理规定》和《关于进一步加强户籍档案管理的通知》。相关政策出台后,已为1300余名无户口人员登记了户口。
  “凡是无户口人员,不管是什么时候,什么原因产生的,都应该为他们依法办理户口。”常青说,登记户口的基本前提是依法办理、保障权益。按照法律规定,既切实维护每个公民依法登记户口的权益,为他们参与社会事务、行驶权利义务提供保障;又要在户口登记上坚持依法办理,保证户口和公民身份证号码的准确性、唯一性、权威性。
  据常青介绍,为全面解决无户口人员登记户口问题,目前全市公安机关正在开展全面的摸底排查。通过深入社区村组,上门入户走访等方法,现在已经摸排本市(含县区)无户口人员989人。
  为提高效率,派出所会确定专人受理群众落户申请。符合规定的,当场受理;申请材料不齐全的,会一次性告知群众所需补齐的材料。规范审批程序,需要调查核实的,会同有关部门抓紧核实,尽快办理户口登记。

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