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为“十三五”开好局起好步
时间: 2016-1-21 来源: 中国徐州网-徐州日报 编辑:杨茜茜 前往徐州社区参与讨论
  核心提示: 市十五届人大五次会议召开以来,各代表团认真审议了市政府工作报告、计划和财政报告以及“十三五”规划纲要草案。
  中国徐州网-徐州日报(记者 范海杰 魏宁) 市十五届人大五次会议召开以来,各代表团认真审议了市政府工作报告、计划和财政报告以及“十三五”规划纲要草案。
  代表们认为,市政府工作报告主题鲜明、思路清晰,总结成绩实事求是、数据翔实,提出的“十三五”时期的指导思想、发展目标、发展战略、工作任务和保障措施及2016年总体工作思路和主要目标任务,体现了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记对江苏发展的新要求,符合经济发展新常态和我市实际,是凝心聚力、开拓奋进的好报告。关于“十三五”规划纲要草案,代表们认为,纲要紧扣当下、立足长远,赞同纲要提出的指导思想、发展目标、发展战略、工作任务和保障措施,建议加强总体规划与上级规划、各项规划的充分衔接,真正发挥规划纲要的引领作用。
  代表们在充分肯定政府工作的同时,对进一步做好今年工作及完善“十三五”规划纲要草案提出了一些意见建议。
  不断增强人民群众获得感
  云龙、邳州、鼓楼团建议,要推进公办养老机构“公建民营”改革,降低准入门槛,简化审批手续,发展“医养结合”的养老服务机构。
  沛县、丰县团建议,创新和完善精准扶贫机制,实现扶贫资金由“大水漫灌”向“精确滴灌”转变,发展壮大经济薄弱村集体经济,持续加大对创业、就业的政策扶持,打赢脱贫攻坚战。
  丰县团提出,要协调推进教育公平与内涵建设,通过改革完善绩效工资、岗位交流、教师招聘等机制,改进办学考核评价体系。
  鼓楼团建议,要进一步加大对民办幼儿园的监管和扶持力度,打造一批省、市优质民办幼儿园。
  新沂团提出,要进一步加大校舍建设力度,推进“校安工程”,解决好中小学“大班化”和农村中小学教师严重缺编问题。
  邳州团建议,成立农村大学生就业创业协调领导机构,设立专项资金,开通绿色通道,形成服务农村大学生就业创业的长效机制。
  泉山、云龙团建议,出台激励政策,运用市场化手段,引导物业企业“打包”参与老旧小区规范化管理;加快居民区停车场、立体停车场规划建设,解决停车难问题。
  解放军团希望市政府继续大力支持部队建设,深入开展拥军优属活动,做好家属、复转军人的安置和解困工作,走出具有徐州特色的军民融合发展之路。
  不断加强经济结构性改革
  鼓楼团建议,加快制订完善产业发展规划,培育形成健康产业园等有特色、有亮点、有规模的战略性新兴产业。
  铜山、鼓楼团希望市政府尽快出台支持电子商务发展政策,让电子商务产业成为带动徐州经济转型升级的重要引擎。
  睢宁团认为,“沙集模式”已成为徐州电子商务发展的一个重要品牌和名片,建议市政府将睢宁农村电子商务综合服务体系建设纳入“镇村通”总盘子,进一步放大农村电子商务品牌效应。
  新沂团建议,支持农村电商与高等院校对接,借助其人才资源优势,帮助农村电商打通国外市场。
  泉山团建议,尽快落实兑现现有园区奖励和税收扶持政策,从房租、税费、项目、融资、人才等方面对徐州软件园和中关村信息谷中心给予支持。
  铜山团建议,设立安全产业发展引导资金,在土地、财税等方面支持安全科技产业园建设,给予利国经济开发区与徐州高新区同等的扶持政策,将园区基础设施建设纳入全市重点工程。
  贾汪团提出,建立徐贾新型工业化走廊投融资平台,设立投资发展公司和专项子资金,专项用于徐贾新型工业化走廊基础设施建设。
  邳州团建议,扶持一批高科技骨干体育器械企业,创建国家级体育用品产业基地。
  新沂团建议,金融部门要适应上市企业不断增加的实际,积极向上级争取拓展业务,广纳人才,增强服务意识,提高服务质量。
  邳州、丰县团提出,成立市政府统一调度下的各区县企业金融服务中心,健全中小企业信用信息辅助管理系统,在融资审批和资金保障上开通绿色通道,解决企业融资难问题。
  鼓楼团建议,市政府在基础设施项目布局和投资上进一步向老工业搬迁改造区域倾斜,尽快启动圣戈班(徐州)管道有限公司关闭搬迁工作,把北三环物流集聚带打造成淮海经济区最具竞争力的物流集聚区。
  不断完善中心城市功能
  鼓楼团建议,进一步加大对北区路网等基础设施投入,加快推进坝子街立交桥扩容、解放北路改造等重点工程,尽快打通奔腾大道西延、荆马河南路等“断头路”,提升北区道路通行能力。
  泉山团建议,尽快确定淮海生态新城的空间范围和战略发展定位,加快区划调整,编制详细控规,给予政策支持,推动城区西部环境面貌改善。
  铜山团建议,加快启动滨湖新城、陇海新城建设,让微山湖、吕梁山真正成为城市后花园;对徐州高新区土地利用总体规划进行必要修改,追加建设用地,确保各类重大项目用地需求。
  鼓楼团建议,进一步统筹京杭大运河城区段规划建设,严格界定沿线产业布局,提升城市配套、运河物流、生态旅游等功能;调整九里山北片区土地利用规划,加快城市化进程,着力打造九里生态旅游新城。
  铜山、泉山团建议,市政府在制定棚户区改造计划时,将就近零散危旧楼纳入棚改计划。
  云龙团建议,采取有效措施消除新生里市场安全隐患,整治市场周边环境及交通秩序。
  不断加快新型城镇化进程
  睢宁团建议,市政府要结合新农村建设,加快推进城乡统筹规划全覆盖,并建议市政府申办“2016年中国新型城镇化高层国际论坛”。
  新沂团提出,目前农村道路存在重建轻管的现象,路面破损严重,建议加大资金投入和道路管护力度,切实保障“村村通、路路畅”。
  云龙团建议,加大对新城区失地农民生活保障力度,尽快落实三年一轮的提标工作。
  沛县团提出,要在土地承包经营权有序流转的基础上,发展农业适度规模经营,对规模较大的示范性新型农业经营主体,农业技术部门选派专业技术人员实施“一帮一”服务。
  贾汪团提出,加快实现供水、供气、供暖与主城区同价同步管理;开通徐州新城区至贾汪城区公交线路,逐步把贾汪农村客运转为城市公交,实现城乡公交一体化。
  邳州团建议,市政府加强与枣庄市和上级有关部门的对接协调,尽快启动台睢高速公路建设。
  不断抓好生态文明建设
  鼓楼团建议,抓住被列入国家节能减排财政政策综合示范城市的机遇,加快推进工业企业退城入园,综合治理扬尘、煤烟、露天烧烤等污染,促进空气质量持续提升。
  睢宁团提出,加大对黄河故道综合开发的扶持力度,支持沿线水系治理,增强防洪排涝能力、扩大农业灌溉面积。
  沛县团建议,进一步巩固村庄环境整治成果,完善长效机制,坚持“建管并重”,实现干净、整洁、有序。
  泉山团建议,通过景区化改造、休闲化升级、主题化包装,盘活城市公共生态旅游资源,提升城市形象。
  丰县团提出,要强化秸秆禁烧和综合利用,大力推广秸秆机械化还田新技术,鼓励科技企业研发以秸秆为原料的高附加值产品。
  新沂、邳州团提出,杨树飞絮已成为农村环境的污染源,危害群众的身体健康,极易引发火灾,希望有关部门认真落实政府工作报告关于杨絮污染治理的要求,加快树木品种更新改良。

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